成都市新型农村社区业主自治规范化研究

发布时间：2024-06-14 19:03

　　新型农村社区建设是我国城镇化建设的重要方面，新型农村社区的发展有助于缩小城乡差距、加速市民化进程，有利于民主自治理念的培育。虽然新农村社区在近年来获得了快速的发展，但与发达地区城镇社区相比，我国尤其是西部地区的新型农村社区在社区业主自我决策、自我管理等自治能力建设方面仍存在很大不足。本文以成都地区新型农村社区为例，通过实地调研，指出新型农村社区自治机构的缺位、自治理念的滞后以及行政依赖性严重等问题，并着重从自治机构的设立和运行方面提出了优化建议。 本文除去绪论和结语之外，一共分为五章。 第一章：介绍了新型农村社区的定义，新型农村建设的背景及其总体特征。 第二章：梳理了社区业主自治理论的发展进程，总结了我国社区自治模式的历史变迁，并对社区业主自治和相关概念进行了辨析。 第三章：介绍了对成都地区新型农村社区业主自治现状的调查情况。 第四章：结合调研情况从思想观念和法律体制方面对成都地区新型农村社区自治障碍进行了分析。 第五章：提出了对新型农村社区业主自治建设的优化建议。

【文章页数】：32 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
目录
引言
第一章 成都市新型农村社区概况
    第一节 新型农村社区的定义
    第二节 成都市新型农村建设的背景
    第三节 新型农村社区建设的总体特征
        一、 城镇化建设背景下的迅速推进
        二、 新型社区居民自治建设的严重滞后
第二章 社区业主自治理论
    第一节 社区业主自治概述
        一、 社区自治的定义
        二、 我国社区自治模式的变迁
    第二节 业主自治的理论和制度基础
        一、 业主及业主自治的定义
        二、 业主自治的理论与制度基础
    第三节 与相关概念的辨析
        一、 业主自治权与业主管理
        二、 业主自治与物业管理
第三章 成都地区新型农村社区业主自治现状调查
    第一节 调研目标区域的选定
    第二节 目标区域概述
        一、 蒲江县经济社会发展水平概况
        二、 寿安镇经济社会发展水平概况
    第三节 蒲江县飞龙社区业主自治现状
        一、 社区概述
        二、 自治现状
            （一） 自治机构的建设和运行
            （二） 与居（村）委会等其他自治组织的关系
            （三） 社区自治管理难题
    第四节 寿安镇隆盛社区业主自治现状
        一、 社区概况
        二、 自治现状
            （一） 自治机构的建设和运行
            （二） 与居（村）委会等其他自治组织的关系
            （三） 社区自治管理难题
第四章 新型农村社区业主自治障碍及其原因分析
    第一节 观念方面的障碍
        一、 村民自治理念的滞后
        二、 政府执政理念的滞后
    第二节 体制方面的障碍
        一、 自治机构的缺位和错位
            （一） 社区的自治组织呈现出较为严重的行政化倾向
            （二） 社区自治组织设置与现行法律的不协调性
        二、 户籍政策阻碍自治权利的实现
        三、 法律方面的缺陷
第五章 新型农村社区业主自治优化建议
    第一节 关于优化自治机构的成立的建议
        一、 明确业主大会是新型农村社区的唯一自治机构
        二、 进一步明确新型农村社区业主大会的成立条件
    第二节 关于优化自治机构的运行的建议
        一、 明确业主自治机构运行的独立性
        二、 优化业主自治机构运行的程序
第六章 结语
参考文献
致谢



本文编号：3994299