农村人口空心化的社会风险治理研究

发布时间：2020-07-30 00:59

【摘要】：随着城市化和工业化的快速发展,以及农村市场化程度的加深,青壮年农民外出务工的步伐明显加快,这使得农村人口空心化问题愈发严峻。在此背景下,由人口空心化所引发的农村社会风险问题也愈发明显,严重阻碍着农村社会和农民家庭的发展。清晰梳理基本概念和理论基础后,文章认为:在农村人口空心化背景下,农村建设发展主体和农民家庭核心成员明显缺位,进而引发了四大农村社会风险,分别是农村留守群体权益受损的风险、农民家庭功能弱化的风险、乡村治理虚化与异化的风险和乡村传统文化的传承风险。结合农村人口空心化的实际表现,我们可以发现农村社会风险的形成机理。首先,青壮年农民过度外流使得留守群体不得不承担繁重的生产生活,继而极易损害留守群体的基本权益;其次,在家庭核心成员缺位的情况下,农民家庭结构愈发离散化,由此也容易引发农民家庭功能弱化风险;再次,在农村治理人才短缺的情况下,乡村治理则极易出现主体虚化和工作异化的风险;最后,农村人口空心化也引发了农民价值观念的断层问题,这将严重阻碍乡村传统文化的有效继承与发展。为了应对农村社会风险的众多碎片化难题,文章在借鉴使用整体性治理理论的基础上,为化解农村人口空心化的社会风险制定了一个整体性方案。具体包括:其一,鼓励部分青壮年农民回流,并使其承接农业生产和农村生活的重任,有效缓解留守群体的生产和生活压力,继而保护留守群体的权益;其二,通过发展农业产业化,加速培育新型农民,并鼓励其回归家庭,最终再塑完整的农民家庭功能;其三,通过内部培育和外部引进的方式,壮大农村治理人才队伍,进而化解乡村治理风险,优化乡村治理工作;其四,要尽快构建乡村传统文化的保护机制,并推进其与现代文化的有效融合,最终让乡村传统文化在新时代背景下发挥应有功效。
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D422.6
【图文】：

图 3 农民从事农业、制造业与建筑业的收入及差距趋势图此外，城乡之间的差距还体现在公共服务水平上。由于我国公共服务均程缓慢，使得城乡间公共服务水平的差距较大。相对留守农民而言，进城务仅能够享有更多的务工机会和就业扶持，而且还能享受更加优越的生活条件

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本文编号：2774755