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村民自治民主监督制度研究

发布时间:2020-10-22 04:12
   村民自治制度的基本内容和核心是四个民主,即民主选举、民主决策、民主管理以及民主监督,其中民主监督制度是发展最为薄弱的环节。加强村民自治民主监督制度既有遏制村官腐败现象,维护村民合法权益,促进农村稳定和发展的现实意义,又有健全村民自治机制及运行程序的理论意义,还具有党中央加强基层反腐、从严治党的时代意义。各地村民自治民主监督制度的发展水平不同,但目前还是存在村务监督机构设立参差不齐、工作机制不健全、难以有效发挥监督作用、未能充分调动村民参与民主监督等问题。村民自治民主监督制度之所以出现上述问题主要是因为《村委会组织法》对村民监督的立法设计过于笼统、村务监督机构的设置还不科学、监督机制缺乏有效运作程序以及村务公开不力造成的监督渠道不畅等因素。村民自治民主监督制度完善需要从整体上细化村民自治民主监督制度的法律规定,在具体内容上要通过科学设置村务监督机构、健全村务监督机构的运行程序、形成规范化的村务公开制度来推动村民自治民主监督制度的良好运行。
【学位单位】:广西民族大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2017
【中图分类】:D422.6
【文章目录】:
摘要
abstract
绪论
    第一节 研究背景与意义
    第二节 国内研究现状
    第三节 本文主要研究方法
    第四节 本文主要研究内容
第一章 村民自治民主监督制度概述
    第一节 村民自治民主监督的体系
    第二节 村民自治民主监督制度的实践
    第三节 完善村民自治民主监督的重要意义
第二章 村民自治民主监督制度存在的问题
    第一节 监督机构的设立参差不齐
    第二节 监督机构工作缺乏稳定性
    第三节 监督机构作用不明显
    第四节 未能充分吸收村民参与民主监督
第三章 村民自治民主监督制度存在问题的原因
    第一节 立法对于村民监督的规定过于笼统
    第二节 缺乏科学的监督机构设置
    第三节 监督机构缺乏有效运作程序
    第四节 村务公开形式化阻碍村民监督发展
第四章 村民自治民主监督制度的法律完善
    第一节 细化村民监督制度法律规定
        一、完善村民监督制度立法
        二、明确村民自治各机构的关系
        三、以立法形式加强对监督机构的指导与保障
    第二节 完善监督机构设置
        一、设立统一的村务监督委员会
        二、明确监督机构成员的进出机制
        三、建立监督机构工作机制
    第三节 明确监督机构运作程序
        一、监督机构权责范围具体化
        二、规定监督机构权力使用程序
        三、协调监督机构和其他外部机构关系
    第四节 规范村级信息公开
结论
参考文献
后记
攻读学位期间发表的学术论文目录

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