乡村振兴战略背景下的昆明市农村人居环境治理研究

发布时间：2020-11-10 17:53

　　 党的十九大提出了乡村振兴战略,对农村人居环境治理提出了更高的标准,由新农村建设时期的“村容整洁”提升到了“生态宜居”,由政府驱动提升到了更加注重村民主体作用,由垃圾污水治理提升到了农村人居环境综合整治。因此,加快农村人居环境治理,建设美丽宜居乡村,让广大农民逐步享有配套完善的基础设施和宜居宜业的生活环境,已经成为昆明市如期实现全面建成小康社会的必然要求,成为当前和今后一个时期乡村振兴的迫切任务。一般来说,农村人居环境作为公共产品或者准公共产品,应该由政府提供,人居环境的好坏与地方政府的行为密切相关,因而地方政府在农村人居环境治理过程中发挥什么作用、实施什么对策成为了一个值得研究的问题。本文主要分为四个部分。第一部分,在阐明本文的研究背景、理论意义和实践意义的基础上,界定了农村人居环境治理和乡村振兴两个概念,厘清了农村人居环境整治和乡村振兴两者的关系,介绍了国内外农村人居环境整治研究现状,提出了昆明市农村人居环境整治的研究思路和研究方法,分析了本文的创新之处和不足。第二部分,梳理了昆明市村庄和人居环境基本情况,回顾了昆明市农村人居环境整治经历过的起步阶段、专项整治阶段和乡村振兴新阶段,总结出了六大成效,即组织保障基本健全、政策制度较为完备、农村生活垃圾处置体系基本完整、农村人居环境治理重点任务体系初步形成、工作运行机制初步探索、典型示范初步引领。第三部分,在实地调研基础上,剖析了昆明市在农村人居环境整治长效机制、垃圾治理、污水治理等四个不同方面具有代表意义的初步探索,并提炼总结了经验借鉴。同时指出了昆明市目前农村人居环境治理存在的七大问题,即农村人居环境状况不平衡、治理资金缺口较大、村庄规划管理水平较低、村庄环境治理设施建设滞后、村容村貌落后、设施重建轻管现象突出、干部群众环境治理意识不足。第四部分,针对存在的问题和吸取的经验做法,提出了在乡村振兴战略背景下优化昆明市农村人居环境治理的八项对策建议,即制定科学合理的村庄规划、多方筹措农村人居环境治理资金投入、配套完善农村人居环境治理基础设施、因地制宜采取合适的农村环境治理技术、积极开展村容村貌改造提升工程、建立健全治理设施管护长效机制、充分激发农村环境整治主体内生动力、加强农村人居环境治理宣传力度。
【学位单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D422.6
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、研究背景
    二、研究意义
        （一） 理论意义
        （二） 实践意义
    三、基本概念和相互关系
        （一） 农村人居环境治理
        （二） 乡村振兴战略
        （三） 乡村振兴和农村人居环境治理的关系
    四、研究现状综述
        （一） 国外研究综述
        （二） 国内研究综述
        （三） 研究述评
    五、研究思路、研究方法
        （一） 研究思路
        （二） 研究方法
    六、创新点和不足
第二章 昆明市农村人居环境治理工作情况
    一、昆明市村庄基本情况
    二、昆明市农村人居环境基本情况
    三、昆明市农村人居环境治理的历程
        （一） 起步阶段（2005-2012）
        （二） 专项整治阶段（2013-2017）
        （三） 乡村振兴新阶段（2018--）
    四、昆明市农村人居环境治理取得的主要成效
        （一） 组织保障基本健全
        （二） 政策制度较为完备
        （三） 农村生活垃圾处置体系基本完整
        （四） 农村人居环境治理重点任务体系初步形成
        （五） 工作运行机制初步探索
        （六） 典型示范初步引领
第三章 昆明市农村人居环境治理初步探索和存在的问题
    一、昆明市农村人居环境治理的初步探索
        （一） 昆明市在城郊融合类村庄环境卫生长效机制方面的探索
        （二） 昆明市在集聚提升类村庄环境整治方面的探索
        （三） 昆明市在农村生活垃圾处理方面的探索
        （四） 昆明市在农村生活污水处理方面的探索
    二、存在问题
        （一） 农村人居环境状况不平衡
        （二） 农村人居环境治理资金缺口较大
        （三） 村庄规划管理水平较低
        （四） 村庄生活垃圾、污水治理、厕所设施建设滞后
        （五） 部分村庄村容村貌落后
        （六） 农村人居环境设施重建轻管现象突出
        （七） 部分干部群众环境治理意识不足,主动参与度不高
第四章 乡村振兴战略背景下优化昆明市农村人居环境治理的对策建议
    一、制定科学合理的村庄规划
        （一） 科学编制乡村规划
        （二） 强化村庄规划管理
    二、多方筹措农村人居环境治理资金投入
        （一） 建立财政保障机制
        （二） 拓宽农村人居环境治理投融资渠道
    三、配套完善农村人居环境治理基础设施
        （一） 加快农村垃圾处理设施建设
        （二） 梯次推进农村生活污水治理
        （三） 大力推进农村厕所革命
    四、因地制宜采取合适的农村环境治理技术
        （一） 生活垃圾处理
        （二） 农村生活污水处理
        （三） 农村粪渣粪液等废弃物处理
    五、积极开展村容村貌改造提升工程
    六、建立健全治理设施管护长效机制
        （一） 完善政策法规
        （二） 落实管护主体责任
        （三） 完善农村环境卫生日常保洁制度
    七、充分激发农村环境整治主体内生动力
    八、加强农村人居环境治理宣传力度
附录1: 昆明市农村生活垃圾治理月报表
附录2: 昆明市农村生活污水治理月报表
附录3: 昆明市农村自然村人居环境信息情况调查表
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2878188