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市场经济体制下的农村基层组织建设

发布时间:2021-02-20 01:52
  我国是一个农民占人口绝大多数的国家,农业是国民经济的基础。这样一个基本国情决定了农业、农村和农民问题始终处于举足轻重的地位。农村基层组织是我国政治、经济、社会的基本构成细胞,农村基层组织的状况如何,直接关系到我国改革、发展和稳定的大局,直接关系到“三农”问题的解决。因此,加强农村基层组织建设具有极其重大的意义。 正是由于以上原因,如何加强农村基层组织建设一直是国内理沦界积极研究、认真探索的问题,研究的成果也很多,特别是关于农村基层政权组织和经济组织建设的研究成果更多。但是,目前国内往往是比较注意对某一类具体问题或某一个方面的研究,即要么侧重经济组织、要么侧重基层政权组织、要么侧重其它非正式组织等,而如何把所有关于农村基层组织建设的问题都综合起来,进行整体性的、全局性的研究则还不够。同时,如何在市场经济条件下,以组织为媒介或载体,引导农民进入市场,研究得也不够充分。本文对近年来前人的研究成果和历史过程作了比较系统、完整的论述,在认真吸收前人研究的有益成果基础上,作了一些新的思考,进行了一些创新性的尝试,提出了一些新的见解,归纳起来主要有: 第一,改革开放和发展市场经济是中国农... 

【文章来源】:中国社会科学院研究生院北京市

【文章页数】:243 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
导论
    第一节 问题的提出
        一、 经济发展的组织资源:市场经济体制下农村基层组织建设研究的意义
        二、 深化农村基层组织创新和上层建筑改革的必要性
    第二节 本文的研究对象、研究方法和基本结构
        一、 研究对象
        二 、 研究方法
        三、 基本结构
第一章 农村基层组织建设的基本理论
    第一节 马克思主义关于组织建设的理论及评价
        一、 马克思主义的农村合作理论
        二、 马克思主义关于党的基层组织建设的基本理论
        三、 以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体对农村基层组织建设理论的新贡献
    第二节 当代国外关于组织建设的理论及评价
        一、 国外组织理论的一般观点
        二、 制度变迁理论
        三、 代理理论
第二章 农村基层组织的发展与变迁
    第一节 农村基层组织的历史考察
        一、 我国农村组织的历史沿革
        二、 新中国成立以来农村基层组织制度的变革
        三、 几点启示
    第二节 农村基层组织建设与市场经济
        一、 市场经济条件下农村基层组织建设面临的新情况、新矛盾
        二、 几点思考
    第三节 农村基层组织建设的不同地区状况分析
        一、 关于不同地区发展水平划分标准的界定
        二、 经济发达地区农村基层组织建设的特点
        三、 经济欠发达地区农村基层组织建设的特点
        四、 结论
第三章 农村基层组织民主制度建设
    第一节 农村基层民主制度建设的回顾
    第二节 村民自治:农村基层民主制度建设的基础工程
        一、 村民自治的理论和实践创造性地丰富和发展了马克思主义的社会自治理论
        二、 村民自治的历史必然性和基本特点
        三、 村民自治的组织形式和基本内容
        四、 影响村民自治的经济因素分析
    第三节 农村基层民主制度建设需要理顺的三个关系
        一、 要正确处理好村委会与村党支部的关系
        二、 要正确处理好村委会与乡镇政府的关系
        三、 要正确处理好村委会与村级集体经济组织的关系
第四章 农村基层组织建设中的委托——代理关系
    第一节 运用委托——代理理论研究农村基层组织建设的可行性
        一、 委托——代理关系产生的客观条件与农村基层组织外部环境的变化
        二、 委托——代理关系的契约性质与农村基层组织的角色转换
        三、 委托——代理关系结构与农村基层组织委托——代理关系的界定
    第二节 农村基层组织委托——代理关系的效用分析
        一、 扩大农村政治参与,促进村民政治认同
        二、 维护农民利益,推动农村经济发展
        三、 缓解政府和村民的矛盾,推动政府和村民的良性互动
        四、 推进我国行政改革向深层次发展
        五、 推动农村民主政治建设
    第三节 农村基层组织委托——代理关系存在的问题
        一、 农村基层组织委托——代理关系的理论分析框架及其构成要素
        二、 农村基层组织委托——代理关系存在的问题
        三、 农村基层组织委托——代理关系存在问题的原因
    第四节 农村基层组织委托——代理关系变革的政策取向
        一、 明确农村基层组织委托——代理关系的主要矛盾
        二、 改变合约的形式和内容,重新构造村民、村委会和政府的合约
        三、 拓展村委会的生存空间,增强代理人的履约能力
        四、 调整农村经济结构,加快农村区域经济的发展,实现委托——代理关系结构的优化
        五、 以法制的方式完善风险分担机制
第五章 制度变迁与农村基层组织创新
    第一节 农村基层组织创新与制度变迁的关系
        一、 改革以来农村基层组织制度变迁的主要成果
        二、 以产权为核心的制度变迁与农村基层组织创新是一个彼此支撑、相互耦合的统一过程
        三、 诱致性制度变迁:改革以来的农村基层组织创新
    第二节 对农村基层组织创新几个理论问题的认识
        一、 农村基层组织创新的实质
        二、 农村基层组织创新的作用
        三、 农村基层组织创新的原则
        四、 农村基层组织创新的特点
第六章 农村新型合作组织制度建设与农业产业化
    第一节 农业产业化的科学内涵
    第二节 合作经济的特定涵义和合作经济组织的主要类型
        一、 合作经济的特定涵义
        二、 合作经济组织的主要类型
    第三节 合作经济组织:推进农业产业化的有效组织模式
        一、 合作经济组织生存和发育的理论依据
        二、 合作经济组织发展的现实必然性
        三、 新型合作经济组织在推进农业产业化中的作用
    第四节 农村合作经济组织改革的三个基点:思路·机制·环境
        一、 基点之一: 廓清思路
        二、 基点之二:完善机制
        三、 基点之三:优化环境
第七章 农村基层组织建设与农业社会化服务体系
    第一节 农业社会化服务的涵义
        一、 农业社会化服务概念的界定
        二、 农业社会化服务体系功能的定位
        三、 农业社会化服务的实质是市场化、产业化
    第二节 农村基层组织对推进农业社会化服务体系建设的作用
        一、 农村集体和合作经济组织是发展农业社会化服务的物质基础
        二、 农村集体和合作经济组织通过开展组织内部服务,不但使组织自身建设得到巩固和加强,而且是农业社会化服务的重要组成部分
        三、 农村集体和合作经济不但能大量吸收农村剩余劳动力,而且在自身的经营和发展中,直接为农业提供社会化服务
        四、 农民自办、联办服务组织是农业社会化服务体系的重要支柱
    第三节 对农业社会化服务体系组织建设若干问题的再认识
        一、 农业社会化服务与农村基层组织建设
        二、 农业社会化服务与完善家庭联产承包责任制
        三、 农业社会化服务与集体经济
        四、 农业社会化服务与适度规模经营
        五、 农业社会化服务的产业化问题
    第四节 加强农业社会化服务体系组织建设的若干构想
        一、 充分发挥政府在加强农业社会化服务体系组织建设中的作用
        二、 农业社会化服务组织建设要遵循自愿、有偿、量力而行的原则
        三、 积极推进农业社会化服务组织的产业化和市场化
        四、 充分发挥各种组织形式对不同服务要求和服务内容的适应性
        五、 坚持农业社会化服务组织形式多样化的同时优先发展合作社服务系统
        六、 建立和完善各类服务组织运行的法律规范
第八章 中外农村组织体制比较
    第一节 国外农村组织的概况
        一、 西欧、北欧国家的农村合作组织
        二、 美国的农村组织
        三、 日本的农村组织
        四、 印度的农村组织
        五、 国外农村组织建设的成功经验
    第二节 中外农村组织体制比较分析
        一、 中外农村组织体制的共同趋势
        二、 我国农村组织建设的中国特色
        三、 从中外比较看对中国农村基层组织建设的启示
第九章 结 语
参考文献
后 记



本文编号:3042043

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