乡村振兴背景下的自治赋权与精英参与——湖北秭归县“二长八员”村落自治个案分析

发布时间：2021-02-25 03:18

　　政治统合与行政吸纳对农村精英参与治理起到了促进作用,但未能有效解决闲置精英参与不足和村级公共治理缺位的问题。在村级治理行政—自治非均衡形态下,产生了行政悬浮和自治空转的结构性特征。当自治场域内精英主体能够有效集聚和自治赋权时,体制外乡村精英参与村级公共治理才可行并能够有效运转。村落精英参与治理,其核心在于激发闲置精英的参与功能来破解村落治理缺失的困境,其运行机制在于村落协商共治和自我监督管理,其治理导向在于促进村落公共事务的解决。村落精英自治对未来优化乡村治理结构具有积极意义。 

【文章来源】：北方民族大学学报. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、乡村精英治理参与模式及其有效性
    （一）政治统合：农村基层党建主导下的精英参与
    （二）行政吸纳：目标责任导向下的精英参与
二、秭归“二长八员”案例介绍与实践过程
    （一）秭归“二长八员”的案例
    （二）乡村精英治理参与的运行载体
    （三）乡村精英治理参与的职能赋权
    （四）乡村精英治理参与的保障机制
三、乡村精英治理参与“自治赋权”的模式
    （一）优化村级治理结构：行政—自治均衡性调适
    （二）重构村落治理主体：赋予精英角色合法性
    （三）优化村落治理规则：闲置精英引导的协商共治
四、“自治赋权”精英治理参与的效度及启示
    （一）村落精英参与治理的有效性及其限度
    （二）自治赋权与乡村治理复合逻辑
五、结论


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政还是自治:村级治理向何处去[J]. 贺雪峰.  华中农业大学学报(社会科学版). 2019(06)
[2]资本下乡与乡村治理重构[J]. 卢青青.  华南农业大学学报(社会科学版). 2019(05)
[3]村庄党建嵌入村民自治的功能实现机制:一种实践的主张——基于上海J村“巷邻坊”党建服务点的分析[J]. 徐建宇.  南京农业大学学报(社会科学版). 2018(05)
[4]村落复权、政党拓展与耦合调整[J]. 徐明强,许汉泽.  华南农业大学学报(社会科学版). 2018(05)
[5]村民理事会:性质及其限度[J]. 项继权,王明为.  福建论坛(人文社会科学版). 2017(09)
[6]“双轨治理”:“第一书记”扶贫制度的一种分析框架——基于广西圆村的田野调查[J]. 谢小芹.  南京农业大学学报(社会科学版). 2017(03)
[7]精英培育、秩序重构与乡村复兴[J]. 沈费伟,刘祖云.  人文杂志. 2017(03)
[8]农村基层党组织社会治理创新面临的挑战及其归因[J]. 尹杰钦,甘信芝,黎力.  当代世界与社会主义. 2016(06)
[9]村域基层党建创新与村民自治有效实现——基于广西河池市“党群共治”模式的分析[J]. 韦少雄.  求实. 2016(08)
[10]党领群治:十八大以来农村社区协商的经验成效与路径优化[J]. 杨中艳.  社会主义研究. 2016(04)



本文编号：3050360