提升民主党派参与地方协商民主有效性的对策研究 ——以苏州市为例

发布时间：2021-02-27 21:29

　　民主党派是协商民主的重要主体,与其他协商主体相比,具有明显的优势,对公共决策的制定和实施起到了重要的作用。中共中央重视民主党派的参政作用,近年来积极探索,不断创新机制,印发了一系列文件保障民主党派参与协商民主,但各项制度在从中央至地方的推进过程中出现了落实不到位的问题,尤其在地方易出现因各类因素影响民主党派参与协商民主有效性的现象,使民主党派对公共决策影响的深度、广度、效果等都存在不足。本文选取苏州市民主党派为样本,回顾了新中国成立后苏州市各民主党派参与协商民主的历程,总结了苏州市各民主党派参与协商民主的内容与获得的成效。针对民主党派与中共党委、政府部门协商有效性不足以及人民政协政治协商有效性不足的问题,本文从制度、意识、能力三方面进行了原因分析,并选取了苏州市政协以及苏州市各民主党派的具体案例作为事实佐证。最后,结合其他地方的先进经验,提出完善制度建设、强化地方协商民主主体的协商意识、提升民主党派协商能力等建议,提升民主党派参与地方协商民主的有效性,提高地方公共决策的民主性、科学性。 

【文章来源】：苏州大学江苏省

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、问题的提出及选题的意义
        1.问题提出的背景
        2.选题的理论意义
        3.选题的实践意义
    二、国内外研究文献综述
        1.国外相关研究概述
        2.国内相关研究概述
    三、研究内容及方法
        1.研究内容框架
        2.研究方法
    四、本文的创新点
第一章 民主党派参与地方协商民主的相关理论
    一、社会主义协商民主
        1.社会主义协商民主的概念
        2.社会主义协商民主的法治意义
        3.社会主义协商民主对公共决策的作用
    二、中国政党协商
        1.中国政党协商的主体及主要内容
        2.民主党派参与协商民主的优势
    三、民主党派参与地方协商民主
        1.民主党派地方组织
        2.民主党派参与地方协商民主的必要性
        3.民主党派参与地方协商民主的主要方式
        4.民主党派参与地方协商民主的有效性
第二章 苏州市民主党派参与协商民主的实践分析
    一、苏州市各民主党派情况
    二、新中国成立后苏州市民主党派参与协商民主的历程
        1.协商意识萌芽阶段
        2.协商形式丰富阶段
        3.协商渠道拓宽阶段
        4.协商制度规范阶段
    三、苏州市各民主党派参与协商民主的自身机制建设
        1.成员培养机制
        2.信息整合机制
        3.激励机制
    四、苏州市各民主党派参与协商民主的内容与成效
        1.为地方公共决策提供前瞻性研究
        2.地方公共决策制定日益民主化
        3.提高部门决策的科学性
第三章 民主党派参与地方协商民主存在的问题
    一、与中共党委的协商有效性不足
        1.人事协商流于形式
        2.专题协商侧重事后协商
    二、与政府部门的协商有效性不足
        1.对口联系实效不佳
        2.民主党派成员担任政府和司法机关领导职务数量不足
    三、人民政协协商民主有效性不足
        1.协商内容针对性不强
        2.协商对决策影响力不足
第四章 民主党派参与地方协商民主问题的原因分析
    一、民主党派参与地方协商民主的制度不健全
        1.实质性制度规范不够具体
        2.协商程序机制不完善
        3.评价监督制度尚需加强
    二、参与地方协商民主的协商主体意识不足
        1.中共党委、政府对民主党派参与地方协商民主的意识不足
        2.民主党派自身对参与地方协商民主的意识不足
    三、民主党派自身协商能力有限
        1.发展趋同现象凸显
        2.成员政治素质与专业素质不平衡
        3.民主党派机关能力不足
        4.民主党派与职能部门信息不对等
第五章 提升民主党派参与地方协商民主有效性的对策
    一、完善民主党派参与地方协商民主的制度
        1.规范形式，强化实质性制度建设
        2.细化标准，规范程序性制度建设
        3.注重实效，完善协商内容的落实监督制度
    二、强化参与地方协商民主主体的协商认识
        1.加强中共党委、政府对协商民主相关理论的学习、认识
        2.提高民主党派参与社会管理的积极性
        3.营造协商民主良好社会氛围
    三、提升民主党派协商能力
        1.注重组织发展工作，优化成员结构
        2.加强协商民主理论研究，培养协商骨干
        3.加强民主党派机关建设，提高履职能力
        4.强化组织协调，提升协商水平
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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[2]民主党派参与公共决策研究[J]. 王刚.  新视野. 2014(06)
[3]关于社会主义协商民主制度建设的思考[J]. 陈家刚.  中共天津市委党校学报. 2014(05)
[4]政党协商与推进国家治理体系和治理能力现代化[J]. 周洪宇.  中央社会主义学院学报. 2014(04)
[5]民主党派与社会主义协商民主建设[J]. 李仁质.  中央社会主义学院学报. 2014(03)
[6]我国党际协商民主的时代价值及完善路径[J]. 宋菊芳.  中央社会主义学院学报. 2014(03)
[7]协商民主理论与实践中政党的作用——中西比较的视角[J]. 夏志强,曾莹.  新视野. 2014(03)
[8]协商民主要注重发挥民主党派在政协组织中的作用[J]. 王继崐,盛皓然.  中央社会主义学院学报. 2014(01)
[9]协商民主:从政治协商到国家层面的基本民主制度建设[J]. 王庆五,王金水.  江海学刊. 2014(01)
[10]健全社会主义协商民主制度研究[J]. 刘仁勇,于小英.  中央社会主义学院学报. 2013(06)



本文编号：3054823