阜阳市颍泉区农村环卫服务外包研究

发布时间：2021-03-05 12:31

　　公共服务外包作为当代政府改革发展的主要趋向,将其交由市场机制进行运作,不仅有利于提高政府工作的效率,也能提升政府服务供给的水平与质量,同时也能通过多方参与,让社会力量参与到政府的民主管理过程中。于是,在我国部分发达地区试点后,各级政府开始倡导公共服务的市场化、民营化。此外,各级政府给予的法律制度的保障也进一步推动了合同外包服务供给形式的发展。而在这些公共服务的供给领域当中,环卫服务方面的外包无疑是实践的热门区域。尽管如此,经济快速发展与人员素质结构间的矛盾冲击着农村的生活,导致近些年农村的生态环境日渐堪忧。因此,农村的环卫服务改革实践迫在眉睫。颍泉区区政府在国家各级政府的倡导下,结合自身前期在城市环卫服务领域的实践经验,经过对来安等城市农村环卫服务的考察,决定于2015年在农村地区开展环卫服务外包。在此背景下,笔者分别对外包服务的购买者,外包服务的承接者,外包服务的消费者进行了深度访谈,然后对外包项目的具体做法,如外包前的可行性分析,购买主体和承接主体,外包范围,资金支持与拨付方式,外包方式,外包程序及责任分工,监督与考评环节进行了阐释,并在文中介绍了颍泉区农村环卫服务外包取得的成效。... 

【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
    1.6 论文创新点与不足之处
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
    2.2 理论基础
第3章 阜阳市颍泉区农村环卫服务外包的现状
    3.1 农村环卫服务外包的实施背景
    3.2 农村环卫服务外包的具体做法
    3.3 农村环卫服务外包取得的成效
    3.4 农村环卫服务外包的经验借鉴
第4章 阜阳市颍泉区农村环卫服务外包实践过程中的问题
    4.1 资金来源渠道单一
    4.2 服务动机尚待改进
    4.3 外包服务商供给主体单一
    4.4 产生低价竞标现象
    4.5 监督考评体系不够完善
    4.6 人员队伍建设有待加强
第5章 阜阳市颍泉区农村环卫服务外包工作的改进建议
    5.1 拓宽资金供给渠道
    5.2 端正公共服务动机
    5.3 培育服务承接主体
    5.4 完善外包定价机制
    5.5 完善监督考评体系
    5.6 强化人员队伍建设
第6章 结论与展望
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录


【参考文献】：
期刊论文
[1]美丽乡村建设背景下农村环保宣传策略研究[J]. 王鹏桢,陈月娟.  资源节约与环保. 2018(11)
[2]整体性治理、合作治理与合同制治理理论比较研究[J]. 韩兆柱,于均环.  天津行政学院学报. 2018(05)
[3]安徽省精准扶贫成效第三方评估的实践研究[J]. 丁先存,汪卉卉.  华东经济管理. 2018(08)
[4]政府购买公共服务背景下的农村残疾人居家托养服务研究——基于J市的实证调研[J]. 张英秀.  南京师大学报(社会科学版). 2018(03)
[5]基于标准成本的政府购买环卫服务定价策略研究——以购买道路清扫保洁服务为例[J]. 李洁.  经济研究参考. 2017(53)
[6]基层政府购买农村环境治理服务的对策[J]. 张国磊,张新文.  现代经济探讨. 2017(04)
[7]风险与防范:政府公共服务外包的问责倒逼机制构建[J]. 刘滨,何卫平.  焦作大学学报. 2016(04)
[8]政府购买农村社会公共服务的探索——以成都市W区为例[J]. 陈成.  南方农村. 2016(05)
[9]基于模糊综合评价法的公共服务外包风险因素研究[J]. 宁靓,赵立波.  行政论坛. 2016(04)
[10]政府购买助残服务的思路创新——以合肥市的实践为例[J]. 储亚萍.  理论探索. 2016(03)

硕士论文
[1]我国地方政府公共服务外包合同管理能力提升研究[D]. 陈耀.电子科技大学 2018
[2]政府购买环境公共服务立法研究[D]. 赵立倩.山西财经大学 2017
[3]苏州市政府购买环境卫生服务的困境与消解[D]. 俞思达.苏州大学 2017
[4]我国城市环境卫生服务合同外包的现状、问题及对策[D]. 李思佳.湖北大学 2014



本文编号：3065204