新乡贤参与乡村治理的实践困境、路径及其保障

发布时间：2021-03-07 21:40

　　新乡贤参与乡村治理是推动乡村治理体系和治理能力现代化的重要方式。然而,随着乡村治理不断深入,新乡贤参与所面临的实践困境愈发突出,何以破解困境成为探索的缘起。研究发现,新乡贤参与乡村治理的合法性存疑、有效性不足以及约束力下降是其主要困境。为此,可通过营造重视乡贤文化氛围、加强制度体系建设以及完善服务体系等途径,推动观念转变、形式创新、外引内联与规制引导,进而实现新乡贤有效参与乡村治理。 

【文章来源】：行政科学论坛. 2020,(09)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、问题提出
二、新乡贤参与乡村治理的实践缘起
    （一）乡贤起源与发展回顾
    （二）新乡贤的概念与范畴
    （三）新乡贤参与乡村治理的重要性和必要性
三、新乡贤参与乡村治理可能存在的现实困境
    （一）基层民主尚未健全，新乡贤参与乡村社会治理的合法性存疑
    （二）乡村空心化现象严重，新乡贤推动乡村社会经济增长动力不足
    （三）乡村主流价值观异化，新乡贤参与乡村治理软约束作用下降
四、推进新乡贤参与乡村治理实践的路径选择
    （一）大力弘扬新乡贤文化，形成重视人才的良好氛围
    （二）积极推进新乡贤政策，提供有力的人才保障体系
    （三）不断完善新乡贤服务，营造稳定的人才回归环境
五、新乡贤参与乡村治理实践的运行保障
    （一）观念转变，着力培育新乡贤参与乡村社会治理实践新环境
    （二）形式创新，积极搭建新乡贤参与乡村社会治理实践新平台
    （三）外引内联，加快构建新乡贤后备人才队伍建设长效化机制
    （四）规制引导，建立健全新乡贤参与乡村社会治理规范化制度



本文编号：3069847