新时代我国农村公共安全服务水平提升研究

发布时间：2021-03-11 03:37

　　伴随着乡村振兴战略的积极推进和农村人口城镇化率的稳步提高,我国已经初步完成了乡村社会向城市社会的转型,社会主要矛盾发生变化。农民的需求由单纯增加收入上升到了对先进文化、教育、卫生和安全等更高层次的追求,这种建立在物质和精神满足基础上的迫切需求反映了民生质量的提升。在当今世界正处于百年未有之大变局时期,伴随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展,全球治理体系和国际秩序变革正在加速推进,世情、国情和乡情的变化给我国农村公共安全服务带来的影响和挑战将越来越严峻,我国农村公共安全服务的薄弱环节日渐凸显。农村公共安全服务问题不仅事关农村的稳定,而且直接关系到整个国家公共安全服务的成效,关系到全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的大局,加强乡村治理体系建设,提升农村公共安全服务水平显得尤为重要。基于此,本文就新时代我国农村公共安全服务水平的提升问题展开研究,研究的目的在于分析新时代我国农村公共安全服务中存在的主要问题,剖析并找到存在问题的主要原因,并在此基础上以创新的思路探索提升农村公共安全服务水平的有效路径。本文共分为五个部分:第一章绪论,主要介绍研究的背景、目的和意... 

【文章来源】：西华师范大学四川省

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

关于农村公共安全服务研究的计量可视化分析

有所开展，公共安全和应急管理经费逐渐纳入自治组织预算，上级组织到基层单位的公共安全指导日趋规范，大学生村官、驻村干部为农村社会治理注入新鲜血液，并带来先进经验和积极动力。农村的乡风、家风、民风进一步改善，陈规陋习蔓延势头得到一定遏制，农民人情支出负担有所减轻，乡村社会文明程度进一步提高。本课题研究通过走访和问卷调查的方式（问卷内容见本文附录），以获得对农村公共安全服务水平的第一手资料。在调查中发现，大部分的受访农民对当前的公共安全状况是比较满意的，通过问卷数据绘制饼状图的可以看到（图3-1），47.27%的受访者认为目前的状态是安全的，没有人认为不安全，也仅仅只有7.27%的受访者认为不太安全。结果其实不难看出，农村的公共安全总体是良好的，但是在走访调查中，大部分村民对于安全的概念仅仅停留在其个体人身安全上而言的。而且安全感大多体现在自身而非外在的条件，即不是基层政府提供的安全感。图3-1农民对当前的公共安全状况满意度如图3-2所示，受访者中有56.36%认为是村民自身的安全意识占主要作用，而且，78.18%的受访者认为在农村环境中，村民之间的互相照应是其安全感体现的重要方面。

第三章我国农村公共安全服务的历史回顾和现实状况24图3-2当前的公共安全状况良好的决定因素（二）我国农村公共安全服务存在的主要问题1.城乡公共安全服务供给不均衡受城乡二元化发展的影响，城乡公共安全服务供给不均衡。当前我国城乡在基本社会保障、文化教育、医疗卫生、社会治安等关系到群众切身利益的公共服务供给上存在不均衡现象。而在公共安全服务领域，城市和农村由于公共安全服务投入侧重点不同，城市偏向基本公共卫生安全、生产安全和社会治安等非传统安全风险的大防大治，而农村偏重对传统自然灾害风险的防治，而对人祸，即公共卫生、生产安全和社会治安服务的投入不足。这导致农民在调查问卷中普遍反映对身边的农村公共安全服务感受不足，认为政府重城市轻农村，对农村公共安全投入不足，并形成自发性弱势群体的偏见，如图3-3所示。这种供给失衡造成的直接后果是导致农民对于突发公共安全事件的警惕意识普遍不强，对处置措施落实不到位。以新冠肺炎疫情为例，湖北乡镇之所以成为疫情重灾区，第一是公共卫生安全信息传递不到位，对于疫情认识不足。相对于城市疾控中心的信息实时上报，农村疫情信息下发存在迟缓，上报存在漏报和瞒报。第二是基层防控措施落实不力，农民由于自身素质不高，受传统的风俗习惯影响，很多农村地区居民习惯于过节走村串户、赶集逛街，特别是红白喜事等聚集性活动比较多，相对于大城市的“封城”措施，在疫情早期农村仍然可以自由出入，导致防控难度加大，而基层工作人员粗放的防控措施，也会进一步加剧了农民的反感。第三是农村的应急医疗卫生处置能力不强，人员、物资缺乏，供应不足、储备不足，基层的防护物资的短缺导致防疫人员甚至不得不采取自制防护服和口罩、一物多用等“土法抗疫”措施。


本文编号：3075790