冲突与调适：农村低保制度实施问题研究
发布时间：2021-03-11 08:49
伴随着社会转型与城市化的进一步深入,农民收入两极化的现象愈来愈严重,“三农”问题已经成为社会关注的焦点,也将成为我国下一阶段事关社会稳定、经济发展的重点。目前,城乡经济差距不断扩大,农村人均收入差距也在不断扩大,一部分弱势群体成为社会结构调整、经济环境调整、文化变迁等的牺牲品。自2007年国务院提出在全国范围内建立农村最低生活保障制度（以下简称“农村低保制度”）开始取得了不少喜人的成绩,但也面临着保障标准缺失、制度实施认可度不佳、实施不公现象普遍存在、缺乏监督机制、政策执行主体缺位与不足等多种问题。这些问题严重影响农村低保制度的科学实施以及有效发挥作用。如何调适农村低保制度实施中出现的诸多冲突,发挥农村低保制度维持农村极端贫困群体基本生存水平的能力,是值得研究现实性问题。本文以在河南省TY县调查问卷和一系列访谈了解到的农村低保制度实施中出现的诸多问题和困境,运用冲突理论总结出其存在着公共权力主体与低保群体、低保群体之间以及低保群体与全体社会成员三个方面的冲突。总结出三个方面冲突的类型、表现方式、影响因素,通过冲突与调适理论模式,探求三个方面冲突产生的根源,借鉴国内外处置相关问题的经验和...
【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
（一）研究背景和意义
1、研究背景
2、问题研究的意义
（二） 研究综述
1、国外研究综述
2、国内研究综述
3、国内外研究简评
（三） 研究思路与研究方法
1、研究思路
2、研究方法
（四） 研究重点与创新之处
1、研究重点
2、创新之处
二、相关理论与农村低保制度实施概述
（一） 相关概念界定
1、最低生活保障权
2、农村最低生活保障制度
（二） 冲突与调适的相关理论
三、TY县农村低保制度实施问题分析
（一） TY县农村低保制度实施调查问卷基本情况
（二） TY县农村低保制度实施环节存在的问题
1、农村低保制度标准的缺失
2、农村低保制度执行效果不佳
3、农村低保制度实施公平失衡
4、农村低保制度实施认可度不佳
5、农村低保制度实施监管缺失
四、农村低保制度实施问题之冲突论解读
（一） 冲突论论证阐述问题根源
（二） 农村低保制度实施冲突之表现
1、公共权力主体与低保群体之间的冲突
2、可能享受低保群体之间的冲突
3、全体社会成员与低保群体之间的冲突
（三）农村低保制度实施冲突之解析
1、政策执行主体方面的因素
2、政策支持农村家庭方面之原因分析
3、救助资金问题
4、配套政策方面的因素
5、乡村社会“权力冲突”的因素
五、农村低保制度实施环节良性机制之构建
（一）建构农村低保制度实施的社会正义机制
1、建立参与式决策的农村低保实施工作模式
2、建立健全以绩效为导向的农村基层干部激励机制
（二）建构农村低保制度实施的社会监督机制
1、建立行之有效的农村低保工作监督机制
2、探索耦合的监管工作机制
（三）建构农村低保制度实施的社会包容机制
1、扩大社会包容，深化社会参与低保政策落实
2、强化权利意识的政策宣传，提高农民的政策认知水平与权利意识
（四）建构农村低保制度实施的社会调解机制
1、加强动态低保对象确定工作，确保救助的适时性
2、推行实施“分类施保”
3、建立以乡村调解为主，法律调解为辅的调解模式
参考文献
附录A调查问卷
个人简历与在学期间发表的学术论文与研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]规则混乱与农村低保政策的微观实践分析[J]. 袁明宝,李宽. 长白学刊. 2014(02)
[2]指标代理法:农村低保对象瞄准新机制[J]. 李春根,应丽. 社会保障研究. 2014(01)
[3]村庄特征与农村低保瞄准偏误的实证研究——基于场域理论视角的探析[J]. 韦璞. 理论月刊. 2013(10)
[4]农村最低生活保障政策效果研究的现状与展望[J]. 何植民. 商业研究. 2012(05)
[5]农村最低生活保障制度的缺陷及改进对策——以陕西省志丹县某乡为例[J]. 胡永飞. 现代交际. 2011(09)
[6]负所得税与最低生活保障制度的劳动供给效应比较研究——兼论中国农村居民和农民工的劳动供给效应[J]. 雎国余,聂佃忠. 甘肃理论学刊. 2011(05)
[7]农村低保制度实践的异化及其矫正——基于西北农村低保制度实践的调研[J]. 焦克源,张婷. 云南社会科学. 2011(05)
[8]农村最低生活保障制度问题与对策研究综述[J]. 林志达. 中国集体经济. 2011(19)
[9]贫困农村低保对象的瞄准与识别[J]. 张伟宾. 科学对社会的影响. 2010(03)
[10]建国60年来我国社会救助发展历程与制度变迁[J]. 刘喜堂. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2010(04)
硕士论文
[1]县级政府农村低保制度实施现状及对策研究[D]. 蒋威.湘潭大学 2013
本文编号：3076208
【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
（一）研究背景和意义
1、研究背景
2、问题研究的意义
（二） 研究综述
1、国外研究综述
2、国内研究综述
3、国内外研究简评
（三） 研究思路与研究方法
1、研究思路
2、研究方法
（四） 研究重点与创新之处
1、研究重点
2、创新之处
二、相关理论与农村低保制度实施概述
（一） 相关概念界定
1、最低生活保障权
2、农村最低生活保障制度
（二） 冲突与调适的相关理论
三、TY县农村低保制度实施问题分析
（一） TY县农村低保制度实施调查问卷基本情况
（二） TY县农村低保制度实施环节存在的问题
1、农村低保制度标准的缺失
2、农村低保制度执行效果不佳
3、农村低保制度实施公平失衡
4、农村低保制度实施认可度不佳
5、农村低保制度实施监管缺失
四、农村低保制度实施问题之冲突论解读
（一） 冲突论论证阐述问题根源
（二） 农村低保制度实施冲突之表现
1、公共权力主体与低保群体之间的冲突
2、可能享受低保群体之间的冲突
3、全体社会成员与低保群体之间的冲突
（三）农村低保制度实施冲突之解析
1、政策执行主体方面的因素
2、政策支持农村家庭方面之原因分析
3、救助资金问题
4、配套政策方面的因素
5、乡村社会“权力冲突”的因素
五、农村低保制度实施环节良性机制之构建
（一）建构农村低保制度实施的社会正义机制
1、建立参与式决策的农村低保实施工作模式
2、建立健全以绩效为导向的农村基层干部激励机制
（二）建构农村低保制度实施的社会监督机制
1、建立行之有效的农村低保工作监督机制
2、探索耦合的监管工作机制
（三）建构农村低保制度实施的社会包容机制
1、扩大社会包容，深化社会参与低保政策落实
2、强化权利意识的政策宣传，提高农民的政策认知水平与权利意识
（四）建构农村低保制度实施的社会调解机制
1、加强动态低保对象确定工作，确保救助的适时性
2、推行实施“分类施保”
3、建立以乡村调解为主，法律调解为辅的调解模式
参考文献
附录A调查问卷
个人简历与在学期间发表的学术论文与研究成果
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]规则混乱与农村低保政策的微观实践分析[J]. 袁明宝,李宽. 长白学刊. 2014(02)
[2]指标代理法:农村低保对象瞄准新机制[J]. 李春根,应丽. 社会保障研究. 2014(01)
[3]村庄特征与农村低保瞄准偏误的实证研究——基于场域理论视角的探析[J]. 韦璞. 理论月刊. 2013(10)
[4]农村最低生活保障政策效果研究的现状与展望[J]. 何植民. 商业研究. 2012(05)
[5]农村最低生活保障制度的缺陷及改进对策——以陕西省志丹县某乡为例[J]. 胡永飞. 现代交际. 2011(09)
[6]负所得税与最低生活保障制度的劳动供给效应比较研究——兼论中国农村居民和农民工的劳动供给效应[J]. 雎国余,聂佃忠. 甘肃理论学刊. 2011(05)
[7]农村低保制度实践的异化及其矫正——基于西北农村低保制度实践的调研[J]. 焦克源,张婷. 云南社会科学. 2011(05)
[8]农村最低生活保障制度问题与对策研究综述[J]. 林志达. 中国集体经济. 2011(19)
[9]贫困农村低保对象的瞄准与识别[J]. 张伟宾. 科学对社会的影响. 2010(03)
[10]建国60年来我国社会救助发展历程与制度变迁[J]. 刘喜堂. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2010(04)
硕士论文
[1]县级政府农村低保制度实施现状及对策研究[D]. 蒋威.湘潭大学 2013
本文编号：3076208
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/dllw/3076208.html
