村民自治制度下村干部的角色研究
发布时间：2021-03-12 07:53
农村作为国家的基层单位,对国家的建设有着重要作用。我国政府十分重视农村的建设,在党的十七大报告中,提出了建设基层民主目标。农村的建设依靠的是设立在农村中的政权组织机构,即现今村民自治制度之下的村民委员会。在这个组织中,村干部居于核心地位,对农村治理有着重要影响。本文以农村干部的角色作为研究对象,从村干部角色的历史角度出发,着重研究在村民自治制度下村干部的角色表现,运用政治学的视角,对在村民自治制度之下村干部的这种双重角色产生的原因进行分析,并以个案乡镇中村干部现实的表现为例,通过研究村干部的角色矛盾之后提出自己的看法。全文共分五个章节,第一章主要介绍了村干部研究的分析框架,针对文中提出的角色的概念进行界定并对个案乡镇的概况作简要介绍；第二章概括村干部角色的历史沿革,本章主要运用政治学的视角将我国农村治理分为三个时期,即建国前的传统小农经济时期和建国后从政治变迁的角度出发而分的人民公社时期以及村民自治时期。每个时期的治理都有其特征表现,并且每个时期的治理特征在其背景下的村干部角色的表现并不相同。主要是传统时期的乡绅自治,人民公社时期的村干部权威治理和村民自治时期的农村干部的事务性自治；第...
【文章来源】：山西大学山西省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 村干部角色的研究框架
1.1 村干部的分类
1.2 村干部的角色
1.3 乡村干部角色格局
1.4 个案乡镇的基本情况
第二章 历史沿革:村干部的角色演变
2.1 传统农村治理下的乡绅名流
2.1.1 传统行政体制下的乡绅
2.1.2 传统行政体制下的乡绅特征
2.1.3 传统行政体制下的乡绅角色分析
2.2 人民公社时期的国家干部
2.2.1 人民公社时期公社干部
2.2.2 人民公社时期的公社干部特征
2.2.3 人民公社时期公社干部角色分析
2.3 村民自治下的村委主任
2.3.1 村民自治下的村主任
2.3.2 村民自治下村主任特征
2.3.3 村民自治制度下的村主任角色分析
第三章 问题分析:村民自治制度下村干部的角色矛盾
3.1 村民自治制度下的村干部
3.1.1 村干部的代理人角色
3.1.2 村干部的当家人角色
3.2 治理过程中的角色冲突
3.2.1 村治行政化的外因推动
3.2.2 村民自治自身角色要求
3.3 农村干部治理的现实困境
3.3.1 自治过程中的角色冲突
3.3.2 政治变迁中的角色替代矛盾
3.4 村干部角色冲突下的现实表现
3.4.1 村干部的"弱监护人"角色
3.4.2 村干部的"经纪人"角色
第四章 原因分析:村干部角色冲突的成因
4.1 村干部角色冲突的制度性分析
4.1.1 "乡政村治"体制的矛盾
4.1.2 村民管理体系下分工矛盾
4.2 村干部角色冲突的结构性分析
4.2.1 乡村自治下的乡村关系
4.2.2 农村治理中的组织缺失
4.3 村干部角色冲突的社会性分析
4.3.1 文化传统的影响
4.3.2 集体经济的弱化
第五章 措施建议:村干部的理想角色定位
5.1 村干部的理想角色
5.1.1 农村治理中的"带头人"
5.1.2 政府管理下的"监管者"
5.2 理想角色定位的体制化建议
5.2.1 深化乡镇机构改革
5.2.2 深化村民自治制度改革
5.3 理想角色定位的现实性建议
5.3.1 建立新型农村组织
5.3.2 提高村干部自身素质
结论
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢
个人简况及联系方式
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于完善新农村建设中乡村治理问题的思考[J]. 韩冰. 山东师范大学学报(人文社会科学版). 2006(05)
[2]中国乡治的回顾与展望[J]. 沈延生. 战略与管理. 2003(01)
[3]双重边缘化:村干部角色与行为的类型学分析[J]. 吴毅. 管理世界. 2002(11)
[4]民主政治的塑造:政治精英与中国乡村民主[J]. 郎友兴. 浙江学刊. 2002(02)
[5]村庄权力结构的三层分析——兼论选举后村级权力的合法性[J]. 仝志辉,贺雪峰. 中国社会科学. 2002(01)
[6]互构村庄:权力转换机制与村庄治理结构──一个农村政治学研究的分析性框架[J]. 萧楼,王小军. 开放时代. 2001(03)
[7]家族政治与农村基层政治精英的选拔、角色定位和精英更替——一个分析框架[J]. 杨善华. 社会学研究. 2000(03)
[8]中国农村和农民问题研究的百年回顾[J]. 徐勇,徐增阳. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 1999(06)
[9]农民协会组织的功能和作用——爱尔兰农民协会（IFA）的调查与思考[J]. 项继权. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 1999(05)
[10]村治研究的意义与方法——兼评几种流行的村治研究倾向[J]. 贺雪峰. 青海师范大学学报(哲学社会科学版). 1999(02)
本文编号：3077963
【文章来源】：山西大学山西省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 村干部角色的研究框架
1.1 村干部的分类
1.2 村干部的角色
1.3 乡村干部角色格局
1.4 个案乡镇的基本情况
第二章 历史沿革:村干部的角色演变
2.1 传统农村治理下的乡绅名流
2.1.1 传统行政体制下的乡绅
2.1.2 传统行政体制下的乡绅特征
2.1.3 传统行政体制下的乡绅角色分析
2.2 人民公社时期的国家干部
2.2.1 人民公社时期公社干部
2.2.2 人民公社时期的公社干部特征
2.2.3 人民公社时期公社干部角色分析
2.3 村民自治下的村委主任
2.3.1 村民自治下的村主任
2.3.2 村民自治下村主任特征
2.3.3 村民自治制度下的村主任角色分析
第三章 问题分析:村民自治制度下村干部的角色矛盾
3.1 村民自治制度下的村干部
3.1.1 村干部的代理人角色
3.1.2 村干部的当家人角色
3.2 治理过程中的角色冲突
3.2.1 村治行政化的外因推动
3.2.2 村民自治自身角色要求
3.3 农村干部治理的现实困境
3.3.1 自治过程中的角色冲突
3.3.2 政治变迁中的角色替代矛盾
3.4 村干部角色冲突下的现实表现
3.4.1 村干部的"弱监护人"角色
3.4.2 村干部的"经纪人"角色
第四章 原因分析:村干部角色冲突的成因
4.1 村干部角色冲突的制度性分析
4.1.1 "乡政村治"体制的矛盾
4.1.2 村民管理体系下分工矛盾
4.2 村干部角色冲突的结构性分析
4.2.1 乡村自治下的乡村关系
4.2.2 农村治理中的组织缺失
4.3 村干部角色冲突的社会性分析
4.3.1 文化传统的影响
4.3.2 集体经济的弱化
第五章 措施建议:村干部的理想角色定位
5.1 村干部的理想角色
5.1.1 农村治理中的"带头人"
5.1.2 政府管理下的"监管者"
5.2 理想角色定位的体制化建议
5.2.1 深化乡镇机构改革
5.2.2 深化村民自治制度改革
5.3 理想角色定位的现实性建议
5.3.1 建立新型农村组织
5.3.2 提高村干部自身素质
结论
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢
个人简况及联系方式
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于完善新农村建设中乡村治理问题的思考[J]. 韩冰. 山东师范大学学报(人文社会科学版). 2006(05)
[2]中国乡治的回顾与展望[J]. 沈延生. 战略与管理. 2003(01)
[3]双重边缘化:村干部角色与行为的类型学分析[J]. 吴毅. 管理世界. 2002(11)
[4]民主政治的塑造:政治精英与中国乡村民主[J]. 郎友兴. 浙江学刊. 2002(02)
[5]村庄权力结构的三层分析——兼论选举后村级权力的合法性[J]. 仝志辉,贺雪峰. 中国社会科学. 2002(01)
[6]互构村庄:权力转换机制与村庄治理结构──一个农村政治学研究的分析性框架[J]. 萧楼,王小军. 开放时代. 2001(03)
[7]家族政治与农村基层政治精英的选拔、角色定位和精英更替——一个分析框架[J]. 杨善华. 社会学研究. 2000(03)
[8]中国农村和农民问题研究的百年回顾[J]. 徐勇,徐增阳. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 1999(06)
[9]农民协会组织的功能和作用——爱尔兰农民协会（IFA）的调查与思考[J]. 项继权. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 1999(05)
[10]村治研究的意义与方法——兼评几种流行的村治研究倾向[J]. 贺雪峰. 青海师范大学学报(哲学社会科学版). 1999(02)
本文编号：3077963
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