试论加强我国党外人士民主监督

发布时间：2021-03-17 18:28

　　民主监督一直是党外人士发挥作用的主要领域之一。改革开放以来,党外人士的民主监督工作有了重大进展。特别是从1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布以来,多党合作日益制度化、规范化,党外人士在执政党的支持和帮助下,努力开展民主监督工作,取得了一定的成绩,在国家政治生活和社会主义现代化建设中发挥了积极的作用。当前,我国改革发展进入关键阶段,正处于各种利益关系错综复杂的社会转型特殊时期,在解决社会矛盾,维护社会稳定,促进经济社会发展,安全渡过矛盾凸显期方面,党外人士民主监督具有独特的优势,必将发挥重要作用。党外人士的民主监督,既区别于中国共产党作为执政党对国家政治生活各方面所实行的自上而下的监督,又区别于广大人民群众对国家政治生活所进行的自下而上的监督。这种横向的党外人士的民主监督与纵向的自上而下和自下而上的监督,构成的纵横交织的民主监督体系,不仅在制度上是崭新的,而且在实践中也具有中国特色,同时在理论上也将具有值得进一步探索的意义。本文通过回顾党外人士民主监督的历史沿革,探讨了实施民主监督的主要形式和途径,结合当前新形势、新任务分析我国在党外人士民... 

【文章来源】：东北大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究状况
        1.2.2 国内研究状况
    1.3 研究方法
    1.4 创新点
第2章 党外人士民主监督基本概述
    2.1 党外人士的定义及特征
        2.1.1 "党外人士"定义
        2.1.2 党外人士的特征
    2.2 民主监督概述
        2.2.1 民主监督涵义
        2.2.2 民主监督的性质和特点
    2.3 党外人士民主监督的定位、内容和主要途径
        2.3.1 党外人士民主监督的定位
        2.3.2 党外人士民主监督的对象、内容和特点
        2.3.3 党外人士民主监督的主要途径
    2.4 党外人士民主监督的重要意义
        2.4.1 有利于在社会转型期和矛盾凸显期化解矛盾,促进和谐
        2.4.2 党外人士民主监督具有独特的视角和优势
        2.4.3 对党和国家权力进行有效的制约和监督
        2.4.4 有利于发挥社会主义监督体系的整体作用
第3章 党外人士民主监督的现状、存在问题及成因
    3.1 党外人士民主监督的方式
        3.1.1 在政治协商中发挥民主监督作用
        3.1.2 在各级人大、政协中发挥民主监督作用
        3.1.3 在与政府有关部门对口协作中发挥民主监督作用
        3.1.4 在特约人员工作中发挥民主监督作用
    3.2党外人士民主监督中存在的问题
        3.2.1 关于民主监督内容和功能方面存在的问题
        3.2.2 关于监督主体和监督客体分别存在的问题
        3.2.3 关于民主监督的制度和程序方面存在的问题
        3.2.4 关于民主监督在实际运行中存在的问题
        3.2.5 关于民主监督外部环境存在的问题
    3.3 党外人士民主监督有效性不强的原因
        3.3.1 党外人士自身条件和主观意识方面存在局限性
        3.3.2 各级党政部门对民主监督认识方面存在局限性
        3.3.3 民主监督机制体制方面存在局限性
        3.3.4 封建文化中消极因素的负面影响
        3.3.5 民主监督与司法制约的矛盾亟待解决
第4章 进一步加强党外人士民主监督的对策研究
    4.1 加强党外人士民主监督应遵循的原则
        4.1.1 坚持政治性原则
        4.1.2 坚持非权力制约原则
        4.1.3 坚持建设性原则
    4.2 建立健全党外人士民主监督机制
        4.2.1 建立民主监督主体素质保障机制和规范自律机制
        4.2.2 建立重大情况和重要问题通报机制
        4.2.3 建立信息反馈机制和监督评价机制
        4.2.4 健全党外人士考察调研制度
    4.3 加强党与党外人士合作共事
        4.3.1 充分发挥党外人士在人民代表大会中的民主监督作用
        4.3.2 充分发挥党外人士在政府和司法机关中的民主监督作用
        4.3.3 充分发挥党外人士在人民政协中的民主监督作用
    4.4 进一步正确处理和理顺党外人士民主监督运作体系
        4.4.1 继续探索和完善民主监督的组织形式
        4.4.2 加强党外人士自身建设,提高民主监督质量
        4.4.3 深化民主监督的理论与实践研究工作
        4.4.4 与其他监督形式有机结合,增强合力
    4.5 加强民主政治建设,营造良好政治环境
        4.5.1 处理好绝对领导与相对独立性之间的平衡
        4.5.2 提高民主监督意识,营造宽松和谐的政治环境
        4.5.3 建立反映社情民意网络,实现权力运作公开与信息公开
第5章 结论
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]构建我国民主党派监督机制的思考[J]. 谭运宏.  湖南省社会主义学院学报. 2008(03)
[2]论完善权力制约和监督机制的作用与途径[J]. 胡子京,刘少军.  西南农业大学学报(社会科学版). 2008(03)
[3]民主党派监督的现实考量[J]. 沈建乐.  宁夏党校学报. 2007(05)
[4]论民主党派监督与中国执政党建设[J]. 刘洁.  长白学刊. 2007(02)
[5]在非权力监督与有效监督之间寻求平衡点——关于我国民主党派的民主监督问题[J]. 曾宪初.  中央社会主义学院学报. 2006(05)
[6]关于进一步加强民主党派监督作用的几点思考[J]. 黄小荣.  广东省社会主义学院学报. 2006(04)
[7]从权力监督的视角看和谐社会构建中的多党合作[J]. 齐春雷.  胜利油田党校学报. 2006(05)
[8]中国共产党执政能力建设与民主党派的监督[J]. 马大鹏.  江苏广播电视大学学报. 2006(04)
[9]民主党派监督在党的执政能力建设中的作用[J]. 李静.  安徽理工大学学报(社会科学版). 2006(02)
[10]对我国民主党派监督能效匮乏的深层透视[J]. 宋连胜,韩国志.  内蒙古民族大学学报(社会科学版). 2006(03)



本文编号：3087519