某镇政府村庄社区化管理试点实施策略研究

发布时间：2021-04-08 14:23

　　本文以乡镇农村村庄社区化建设和管理对策研究为目标,采用理论与实践相结合的方法,对农村村庄社区化建设和管理的研究现状、相关理论以及具体案例等进行了分析。认为解决农村村庄社区化建设和管理的机制和运行模式在理论上是必要的,在实践中是具有现实意义的。本文对农村村庄社区化建设和管理的机制和运行模式进行了分析,指出：建立健全领导机制是农村村庄社区化建设和管理的基本保障,建立健全多元化参与机制、多方投资机制、促进团结的机制是农村村庄社区化建设和管理的实现途径,以奖代补是农村村庄社区化建设和管理的监督和激励机制。在对建立健全农村村庄社区化建设的领导机制的分析中,发现必须要建立一个由政府主要领导为负责人的领导机构,转变政府领导角色,同时建立有效的学习机制；在对多元化参与机制研究基础上,确定了通过政府引导和协调,实现企事业单位参与公共服务设施建设和管理以及加强村民民主自治的运行模式；在对多方投资机制的分析基础上,论文给出了以政府加大纯公共服务基础设施投入、吸引企事业单位投资准公共服务设施、集体和个人投资捐款为具体措施的运行模式；在对促进团结机制的讨论上,本文提出要从党群、干群关系以及群众之间的关系入手逐项... 

【文章来源】：北方工业大学北京市

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
1 概述
    1.1 选题背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 村庄社区化建设有利于推进新农村建设
        1.2.2 村庄社区化是城乡一体化建设的迫切要求
        1.2.3 村庄社区化是完善村民自治、扩大基层民主的有效载体
    1.3 研究内容和方法
    1.4 论文结构
    1.5 论文创新点
2 国内外文献综述
    2.1 国外关于农村社区建设的研究
    2.2 国内关于农村社区建设的研究
        2.2.1 农村社区建设的内涵研究
        2.2.2 农村社区建设的服务功能研究
        2.2.3 农村社区建设的思路研究
    2.3 与农村社区化管理相关的理论
        2.3.1 治理理论
        2.3.2 利益相关者理论
        2.3.3 社会资本理论
3 社区化管理的模式及运行机制
    3.1 完善农村社区领导机制
        3.1.1 做好农村社区规划与布局
        3.1.2 转变领导角色
        3.1.3 建立有效的学习机制
    3.2 实行多元化参与的社区管理机制
        3.2.1 鼓励村民民主自治
        3.2.2 引导社会组织参与建设和管理
        3.2.3 依靠政府引导协调各利益主体的关系
    3.3 建立吸引多方投资的投资管理机制
        3.3.1 加大政府对公共基础服务设施的投入
        3.3.2 企事业单位参与准公共基础服务投资
        3.3.3 鼓励集体和个人投资和捐献
    3.4 建立促进群众团结的机制
        3.4.1 建立良好的党群、干群关系
        3.4.2 促进群众间和谐
    3.5 建立以奖代补的监督机制
4 某镇政府村庄社区化管理的实践分析
    4.1 某镇政府的情况介绍
    4.2 某镇政府村庄社区化管理实践原则与方法
        4.2.1 某镇政府村庄社区化管理原则
        4.2.2 某镇政府村庄社区化管理方法
    4.3 村例说明--北田各庄村、羊坊村社区化管理情况
        4.3.1 北田各庄村社区化管理实施情况
        4.3.2 查家马房村社区化管理实施情况
    4.4 某镇社区化管理运行机制分析
        4.4.1 村庄社区化管理领导机制初步建立
        4.4.2 体现了多元化参与的管理机制
        4.4.3 以奖代补的绩效评估机制
    4.5 某镇村庄社区化管理中存在的问题
        4.5.1 领导机制建立不完善
        4.5.2 管理力量单一,公权力主导问题严重
        4.5.3 资金来源单一,政府压力过大
        4.5.4 群众凝聚力不高
5 基层政府推行村庄社区化管理的对策
    5.1 建立健全有效的领导机制
        5.1.1 建立专门的领导机构
        5.1.2 建立学习和考核制度
    5.2 倡导开放式管理,鼓励社会参与
        5.2.1 转变政府投资方向
        5.2.2 吸引社会各界参与建设和管理
        5.2.3 提倡民主自治,加强农村社会组织建设
    5.3 吸引多方投资,加快发展经济
        5.3.1 构建多元化参与的投资机制
        5.3.2 加强地区经济建设
    5.4 改善户籍制度,加强群众交流
        5.4.1 促进户籍制度改革
        5.4.2 组织群众交流活动
        5.4.3 为居民提供广泛的学习机会
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]治理理论在提升我国农村社区自治管理中的应用[J]. 袁满,姚峰.  湖南农业科学. 2013(01)
[2]构建中国现代农村社会管理体制的路径选择——基于社会转型期存在的问题[J]. 郭泽保.  福建行政学院学报. 2009(03)
[3]农村社区建设的四种模式及其选择[J]. 曹传柳.  中国民政. 2009(06)
[4]农村社区化:农村改革发展的模式取向[J]. 杨迅.  山东省农业管理干部学院学报. 2008(05)
[5]当前农村社区建设的共识与分歧[J]. 项继权.  中共福建省委党校学报. 2008(09)
[6]新农村建设在村庄层面上是农民全方位的合作[J]. 何慧丽,温铁军.  农村.农业.农民（B版）. 2008(01)
[7]农村社区建设的基本思路[J]. 贺爱琳.  农村工作通讯. 2008(01)
[8]农村社区公共服务:供给方式与责任归属[J]. 田华.  广西社会科学. 2006(11)
[9]欧盟十国乡村社区建设见闻录[J]. 叶齐茂.  国外城市规划. 2006(04)
[10]农村社区建设:构建农村和谐社会的有效途径[J]. 周良才,齐芳.  安徽农业大学学报(社会科学版). 2006(04)

硕士论文
[1]农村社区管理模式的分析与评价[D]. 曲颂.中国农业科学院 2012



本文编号：3125720