四川农村村民自治中民主监督环节研究

发布时间：2021-04-23 10:34

　　发展社会主义民主是我们党始终不渝的奋斗目标,推进农村基层民主建设是社会主义民主建设的重要内容。村民自治是二十世纪八十年代初在我国广大农村兴起的一项亿万农民广泛自治和直接民主的实践。自1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》颁布与贯彻以来,经过多年的发展和完善,我国逐渐形成了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治体系,村民自治的精神和理念逐渐深入人心。然而村民自治毕竟是一种“草根民主”,在施行的过程中总会遇到“成长的烦恼”,这主要体现在村民自治在实践中出现了一些问题,如民主监督的作用没有充分地发挥,这严重影响了村民自治的健康发展。民主监督是保障村民的民主权利,实现村民自治的关键环节,在村民自治中起着保障、整合、纠正和促进村民自治发展的作用。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》特别强调：“要全面推进村级民主监督。凡是村里的重大事项和群众能够普遍关心的问题,都应该向村民公开。村民委员会要广泛听取群众的意见,对民主评议不称职的村干部,要及时予以调整。”从某种意义上说,全面加强村级民主监督作用的发挥是村民自治健康发展的关键环节... 

【文章来源】：四川农业大学四川省 211工程院校

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 选题背景
    1.2 选题意义
        1.2.1 论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 研究方法与研究内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
    1.4 可能创新与不足之处
        1.4.1 可能创新之处
        1.4.2 不足之处
    1.5 国内外研究综述
        1.5.1 国内研究综述
        1.5.2 国外研究综述
2 相关概念及理论依据
    2.1 村民自治相关概念
        2.1.1 村民自治概念
        2.1.2 村民会议或村民代表大会概念
        2.1.3 村民委员会概念
    2.2 村级民主监督相关概念
        2.2.1 民主的概念
        2.2.2 监督的概念
        2.2.3 民主监督的概念
        2.2.4 村级民主监督的概念
    2.3 理论依据
        2.3.1 马克思、恩格斯关于民主监督的思想
        2.3.2 列宁关于社会主义民主监督的思想
        2.3.3 中国特色社会主义关于加强基层民主建设的思想
        2.3.4 西方关于民主监督的相关理论
3 民主监督与村民自治的关系
    3.1 村民自治内在地要求民主监督
    3.2 民主监督能有效地促进村民自治的目标实现
4 村级民主监督的内容与形式
    4.1 村级民主监督的内容
        4.1.1 村务公开制度
        4.1.2 民主评议
        4.1.3 村委会工作报告制度
    4.2 村级民主监督的形式
        4.2.1 村民会议或村民代表会议
        4.2.2 村务公开监督小组
        4.2.3 民主理财小组
    4.3 村级民主监督的特点
    4.4 村级民主监督制度制定的意义
5 民主监督在农村村民自治中的作用
    5.1 民主监督有利于防止村民自治的蜕变
    5.2 民主监督是健全村民自治、发展基层民主的重要保障
    5.3 民主监督是保障村民自治实施效率的重要手段
    5.4 民主监督是遏制村干部腐败的有效机制
    5.5 民主监督激发了村民参与民主政治建设的积极性
    5.6 民主监督是维护农村社会稳定的重要保障
    5.7 民主监督是推进农村经济发展的重要措施
6 四川农村村民自治中民主监督的现状、问题及原因分析——基于四川农村的调查
    6.1 调查样本情况概述
    6.2 村级民主监督实施的现状
        6.2.1 组织、制度的建设情况
        6.2.2 程序运行情况
        6.2.3 实践效果情况
    6.3 四川农村村民自治中民主监督存在的问题
        6.3.1 村务公开不规范
        6.3.2 民主监督的渠道不畅通
    6.4 四川农村村民自治中民主监督存在问题的原因
        6.4.1 缺少有效的监督主体与监督方式
        6.4.2 民主监督的意识还不够强
        6.4.3 农村经济落后，监督机制的运转缺乏保障
        6.4.4 村党支部和村委会的职责不明确
7 加强四川农村村民自治中民主监督作用的对策
    7.1 制度层面的对策
        7.1.1 完善村务公幵制度
        7.1.2 加强保障农村民主监督的制度建设
        7.1.3 建立适合农村实际的民主监督硬约束机制
    7.2 实践层面的对策
        7.2.1 加大民主法制宣传教育的力度,培养村民的民主意识
        7.2.2 正确理顺村两委的关系
        7.2.3 发展农村经济,保障民主监督的有效运行
    7.3 加强民主监督作用应注意的两个问题
        7.3.1 要把握好民主监督的“标”和“度”
        7.3.2 要注意与村民自治制度的其他环节相配合协调
结语
注释
参考文献
攻读硕士期间发表的论文
致谢
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]民主监督与村民自治制度的完善——以广东省蕉岭村务监督制度的实践为例[J]. 单媛.  阅江学刊. 2010(04)
[2]探索村级民主自治建设新途径[J]. 汪红蕾.  党建研究. 2010(04)
[3]我国人民群众监督的理论基础[J]. 刘海芳.  淮南师范学院学报. 2010(02)
[4]对农村基层民主建设的思考[J]. 杜殿虎,余维祥.  学理论. 2010(01)
[5]农村基层民主制度探微[J]. 马子云.  今日南国(理论创新版). 2009(12)
[6]当前我国农村民主监督中存在的问题与对策[J]. 肖爱生.  北京农业职业学院学报. 2009(06)
[7]浅析村民自治中的民主监督问题[J]. 张晓云,李文超.  魅力中国. 2009(15)
[8]对农村基层群众自治问题的分析[J]. 俎邵静,诸锡斌.  云南社会科学. 2008(S1)
[9]试论农村民主监督机制的建立与完善[J]. 李键.  广西社会科学. 2008(05)
[10]基层民主和村民监督[J]. 张岩.  湘潮(下半月)(理论). 2008(05)



本文编号：3155168