茂名电白区村民委员会职能行使问题研究

发布时间：2021-04-24 18:23

　　2005年国家十一五规划提出“建设社会主义新农村”,且近10多年的“中央1号文件”都表明中国农村问题是必须解决的重大现实问题。村委会作为中国农村最基层最重要的组织,是解决农村问题至关重要的核心组织,农村的长足发展离不开村委会的职能发挥和管理。但村委会在转变和行使其职能过程中困难重重。若要解决农村发展问题,就要解决村委会职能行使方面存在的问题。村民委员会在行使职能过程中,主要存在村委会职能行使效能低下、村委会成员职能行使能力弱、村务公开应付敷衍问题严重、村委会职能行政化、对村委会职能行使监督薄弱等方面的问题。为了分析村民委员会职能行使存在这些问题的原因,本论文以公共选择理论和“委托-代理”理论作为理论基础。通过公共选择理论可知村委会成员具有经济人特性,村委会成员的行为目的都以自身利益为出发点,所以在“委托-代理”关系中,若缺乏绩效考核,监督、法律等外部条件约束,作为代理者的村委会成员的行为活动就难以按照作为委托者的村民的意愿进行,因此会出现上述的问题。根据原因分析可知,需从各方面加强对村委会成员的行为进行约束,如建立绩效考核机制、加强监督机制建设、完善相关法律法规等,同时也要加大其行使职... 

【文章来源】：仲恺农业工程学院广东省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 文献述评
    1.4 研究内容、方法及技术路线
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
第二章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 村的概念
        2.1.2 村民委员会
        2.1.3 村民自治政策的形成
        2.1.4 村民委员会的主要职能
        2.1.5 村委会与行政机关的区别
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共选择理论
        2.2.2 “委托-代理”理论
第三章 茂名电白区村民委员会职能行使调查
    3.1 茂名电白区概况
    3.2 村干部队伍现状
    3.3 村民委员会职能行使问卷调查
        3.3.1 样本的基本情况
        3.3.2 村委会成员职能行使能力调查
        3.3.3 村务公开情况
        3.3.4 对村委会职能行使监督调查
第四章 茂名电白区村民委员会职能行使问题及原因
    4.1 村民委员会职能行使存在的问题
        4.1.1 村委会成员职能行使效能低下
        4.1.2 村委会成员职能行使能力弱
        4.1.3 村务公开应付敷衍问题严重
        4.1.4 村委会职能行政化
        4.1.5 村委会职能行使监督薄弱
    4.2 村民委员会职能行使存在问题的原因
        4.2.1 缺乏绩效考核机制
        4.2.2 村委会成员素质不高
        4.2.3 监督机制不够完善
        4.2.4 缺乏完善的法律支撑与利益驱动
        4.2.5 监督制度没有落实到位
第五章 完善茂名电白区村民委员会职能行使的对策
    5.1 加强监督制度的建设
    5.2 建立绩效考核机制
    5.3 完善相关法律法规
    5.4 提高村委会成员素质
    5.5 村委会与乡镇政府之间进行利益分离
第六章 结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 研究展望
致谢
参考文献
附录 1：调查问卷
附录 2：访谈提纲


【参考文献】：
期刊论文
[1]从多元隔离到多元复合:村干部监督体系的优化路径研究[J]. 李玉才,唐鸣.  社会主义研究. 2017(04)
[2]集体资源、宗族分化与村干部监督制度缺失[J]. 付明卫,叶静怡.  中国农村观察. 2017(03)
[3]市场思维下村干部教育资源整合研究[J]. 廖远兵.  哈尔滨职业技术学院学报. 2017(03)
[4]论西方治理理论的精神实质——基于前治理理论统构视角[J]. 赵春雷,高和荣.  南京社会科学. 2017(04)
[5]村民参与、村干部监督与基层善治[J]. 金东日,石绍成.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2017(02)
[6]治理理论的本质及其实现逻辑[J]. 王刚,宋锴业.  求实. 2017(03)
[7]村务公开现状调查与分析[J]. 邱万红,林鑫.  廉政瞭望(上半月). 2016(11)
[8]“半城镇化”背景下村民村务知情权的保障——以村务公开为视角[J]. 魏新兴,李亚航.  湖北第二师范学院学报. 2016(09)
[9]选举质量和村干部监督制度对村民自治效果的影响[J]. 付明卫,叶静怡.  广东财经大学学报. 2016(02)
[10]创新村干部激励机制激发农村发展活力——以江西省L县为例谈优秀村干部“公职化”[J]. 刘小亮.  延边党校学报. 2015(06)

硕士论文
[1]村委会职能的法律与实证研究[D]. 谢柳亚.内蒙古大学 2014



本文编号：3157844