村民自治组织的制度创新——基于村民自治组织身份分析

发布时间：2021-04-29 03:51

　　村民自治是村民直接管理基层社会事务的活动,村民自治组织则是村民行使自治权的主要平台和依托。当前中国农村中出现了多种基层组织,法律上它们的身份规定不明确,却又或多或少地承担着部分村民自治的功能,这种情况长期存在不仅损害村民自治组织的发展,而且会对乡村治理体系的构建带来危害,最终损害村民自治的权益。因此需要从法律上对村民自治组织的身份给予明确界定,并对村民自治组织的建设和发展做出相应的制度保障和创新。 

【文章来源】：湖北农业科学. 2020,59(22)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
1 问题分析
    1.1 村民委员会
    1.2 村民会议
    1.3 村民代表会议
    1.4 村民小组
    1.5 农村集体经济组织
2 村民自治组织身份混乱造成的不利影响
    2.1 村民自治组织身份不明，使村民自治异化为乡镇之治
    2.2 村民自治组织身份不明，使村民自治异化为少数人之治
    2.3 村民自治组织身份不明，使村民自治异化为村民无治
3 界定村民自治组织身份的关键
    3.1 村民自治组织的主体必须是村民
    3.2 村民自治组织行使的权力必须是自治权
    3.3 村民自治组织产生和运行的形式必须是基层直接民主
    3.4 村民自治组织不是国家行政机关
4 当前中国村民自治组织身份的制度创新
    4.1 明确规定村民自治组织为村民会议
    4.2 明确厘清村民会议与其他组织之间的关系
    4.3 明确村民会议的例会制度
    4.4 完善村民小组会议是走出村民自治困境的重要途径


【参考文献】：
期刊论文
[1]“三治合一”乡村治理体系下的“富人治村”现象分析[J]. 季丽新.  行政论坛. 2020(01)
[2]民族地区村民自治中的行政化倾向分析——基于甘青宁民族地区的调查[J]. 王娅婷,王春燕,陈思明.  农村经济与科技. 2019(13)
[3]村民小组自治的实践及其限度——对广东清远村民自治下沉的调查与思考[J]. 项继权,王明为.  江汉论坛. 2019(03)
[4]村务民主治理的类型与机制[J]. 陈柏峰.  学术月刊. 2018(08)
[5]社会主义乡村协商治理:现实逻辑、制度导向与实践旨趣[J]. 张国献.  理论探讨. 2017(01)
[6]对村民直选村委会制度运行中若干问题的思考[J]. 田向勇.  开封大学学报. 2016(04)
[7]实践创设并转换范式:村民自治研究回顾与反思——写在第一个村委会诞生35周年之际[J]. 徐勇.  中国社会科学评价. 2015(03)
[8]村民自治中的直接民主与间接民主——兼论村民会议、村民代表会议与村委会之间的关系[J]. 王振标.  安徽农业科学. 2012(02)
[9]我国村民自治的困境与脱困——兼论《村民委员会组织法》（修订草案）之再改进[J]. 贺奇兵,潘琴.  安徽行政学院学报. 2010(02)
[10]村民委员会的法律地位探析[J]. 董红.  电子科技大学学报(社科版). 2009(04)



本文编号：3166783