行政伦理视域下市民化进程中我国农民失业救助制度安排研究

发布时间：2021-05-12 06:34

　　时下的中国不断出现农民耕地被征用而引发失业的问题。“农民失业”不可避免，“农民就业”又困难重重。究其原因在于中央政府、地方政府和失业农民等三方各自利益需求及其博弈所致。对于失业农民来说，将面临着重新就业并不意味着就能胜任，就了业并不意味着就能持久等诸多现实社会问题，折射出这方面的制度安排存在缺陷，可以从“形上”思辨和“形下”思考两个层次进行关注。就“形上”思辨而言之，应着重解决好公共行政制度安排的应然价值取向，这是公共行政的一个根本问题；就“形下”思考而言之，将围绕“行政伦理视域下失业农民救助的制度安排审视”和“行政伦理视域下失业农民救助的流程再造审视”两个维度而展开。或许有了以上诸多措施，市民化进程中我国农民失业救助的制度缺陷能得到有效解决。本文由四部分组成：第一部分，包括本文的第一章和第二章，为绪论和相关的理论介绍，主要是对研究中将要涉及到的理论、现实和学术价值、研究思路和框架以及在研究中使用的概念理论基础等做介绍，为后续的章节写作做好先期理论准备；第二部分，包括本文的第三章，为市民化进程中我国农民失业救助的制度缺陷，主要是对现阶段农民失业救助制度的“实然”状况进行介绍，主要包括征... 

【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究现状评述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文创新及不足
        1.4.1 本文创新
        1.4.2 本文不足
第二章 相关概念的界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 农民失地
        2.1.2 农民失业
        2.1.3 制度安排
        2.1.4 行政伦理视域
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共行政理论
        2.2.2 西方善治理论
        2.2.3 新公共服务理论
        2.2.4 新农村建设理论
        2.2.5 博弈理论
第三章 市民化进程中我国农民失业救助制度的缺陷
    3.1 征地补偿制度
        3.1.1 现阶段已出台的政策
        3.1.2 现有政策内容方面的不足
        3.1.3 落实过程中的程序问题
    3.2 再就业工程
        3.2.1 现阶段已出台的政策
        3.2.2 现有政策内容方面的不足
        3.2.3 落实过程中的程序问题
    3.3 社会保障体系
        3.3.1 现阶段已出台的政策
        3.3.2 现有政策内容方面的不足
第四章 市民化进程中我国农民失业救助制度缺陷的伦理分析
    4.1 政府的“行政人”假设分析
        4.1.1 理论上的“行政人”假设
        4.1.2 实际上的“公共人”抑或“经济人”假设
    4.2 中央政府、地方政府、农民的博弈分析
        4.2.1 从中央政府角度出发的三者博弈
        4.2.2 从地方政府角度出发的三者博弈
        4.2.3 从农民角度出发的三者博弈
    4.3 中央政府、地方政府、农民博弈的伦理分析
        4.3.1 中央政府、地方政府、农民博弈的角色定位
        4.3.2 中央政府、地方政府、农民博弈的伦理考量
第五章 市民化进程中我国农民失业救助制度完善的对策思考
    5.1 公共行政价值取向的行政伦理审视
        5.1.1 行政伦理视域的特殊意蕴
        5.1.2 公共行政制度安排的应然价值取向
    5.2 完善征地补偿的安置制度
        5.2.1 改革征地制度
        5.2.2 完善征地补偿制度
        5.2.3 完善征地程序
    5.3 合理科学实施再就业工程
        5.3.1 完善再就业培训机制
        5.3.2 积极落实再就业优惠政策
        5.3.3 解决失业农民再就业程序安排的问题
    5.4 健全社会保障体系
        5.4.1 完善失业农民的医疗保障制度
        5.4.2 健全失业农民的养老保障制度
        5.4.3 推进失业农民的最低生活保障制度
结束语
致谢
参考文献
攻硕期间取得的研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]日本的国家公务员养老保险制度及其改革[J]. 龙玉其.  现代日本经济. 2011(06)
[2]完善城市化进程中失地农民的利益保障机制[J]. 杨术.  今日中国论坛. 2009(Z2)
[3]县域农村劳动力转移过程中存在的问题及原因[J]. 彭开勤.  科技创业月刊. 2007(10)
[4]土地征用中利益差序格局的制度重构[J]. 杨春禧.  财经科学. 2005(01)
[5]’04中国地政热点直击[J]. 张传玖.  中国土地. 2004(07)
[6]解决农民失地问题的浙江模式[J]. 傅白水.  中国改革(农村版). 2004(07)
[7]关于解决农民失地失业问题的几点思考[J]. 冀名峰.  农业经济问题. 2004(05)
[8]促进流动人口市民化的社会保障制度创新[J]. 樊小钢.  商业经济与管理. 2004(04)
[9]关于征地制度的思考[J]. 党国英.  现代城市研究. 2004(03)
[10]经济转型过程中农民失业成因的分析[J]. 宋斌文.  江汉大学学报(人文科学版). 2004(01)

硕士论文
[1]市场经济条件下的土地征用问题研究[D]. 刘浩.南京农业大学 2002



本文编号：3182925