广西村民自治中的“两委”关系研究 ——以宜州市合寨村、弄桑村为例

发布时间：2021-05-16 19:41

　　自村民自治实施以来,“两委”关系（村党支部和村委会之间的关系）问题一直是村民自治中的焦点和难点问题。多年来,也是学者们广泛研究和关注的重点课题,讨论这方面的文章也很多,同时也取得非常多的研究成果。但是,随着村民自治的日益推进,“两委”关系在实践中逐步暴露了一系列新的矛盾和问题,特别是民族地区村民自治进程中的“两委”关系问题更值得深究和探讨。当前民族地区在村民自治进程中面临的现实问题和特殊条件决定了村“两委”关系的状况和冲突的原因不同于其他地区,其调适方案必须从民族地区的实际出发,不可盲目照搬其他地区的成功经验。民族地区协调“两委”关系必须根据其自身特点,因地制宜,结合本地区的乡村实际情况,提出具体对策和制定相应的工作机制,同时研究如何加强民族地区农村“两委”班子建设,调试“两委”之间的关系,来进一步巩固党在民族地区农村工作中的重大作用,对于进一步更好地推进村民自治的实施以及建设社会主义新农村,加强民族之间的团结,实现社会主义和谐社会都具有十分重大的意义。本文将分为五个部分来对“两委”关系进行了探讨和研究。第一部分是绪论部分,这部分主要介绍本选题的来源、研究的目的及其意义、国内外的研究现... 

【文章来源】：广西师范大学广西壮族自治区

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
引言
    (一) 选题依据及意义
        1. 选题的目的及其意义
    (二) 研究现状
        1. 有关村“两委”关系现状的研究
        2. 有关村“两委”关系矛盾冲突原因的研究
        3. 有关解决村“两委”矛盾关系的途径与对策的研究
        4. 有关广西合寨村“两委”的论述
    (三) 研究方法
    (四) 研究的重点、难点和创新点
一、农村“两委”关系的概念界定与历史进程
    (一) 农村“两委”关系内涵的分析
        1. 从理论角度上来看
        2. 从逻辑上讲,“两委”关系体现的是一种特殊类型的党政关系
        3. 从村民自治角度出发,“两委”关系可表述为服务与管理的关系
        4. 从权利角度分析
        5. 从文本和日常形态来定义
    (二) “两委”关系的形成与变迁
        1. 人民公社时期(1958-1982)
        2. 早期村民自治时期(1980-1987)
        3. 村民自治制度化时期(1988-至今)
    (三) 当前中国农村“两委”关系的主要类型
        1. 协调型
        2. 包揽型
        3. 冲突型
        4. 一体型
二、民族地区构建和谐的“两委”关系对推进村民自治的重要意义
    (一) 完善民族地区民主选举、民主监督、民主管理和民主决策
    (二) 促进民族关系和谐,维护民族地区稳定
    (三) 推进民族地区经济发展
三、广西村民自治进程中“两委”关系的现状分析—以宜州为例
    (一) 案例村基本概况及其“两委”关系发展总体的现状与存在问题
        1. 合寨村村庄概况
        2. 弄桑村村庄概况
        3. “两委”关系发展总体的现状及存在的主要问题
    (二) 影响“两委”关系的因素分析
        1. 民族关系的影响因素
        2. 现行法规文本相关制度和法律缺陷
        3. 基层干部队伍建设不完善
        4. 基层选举不规范
四、构建和谐“两委”天系对策和建议
    (一) 顶层制度设计层面
        1. 完善制度建设,明确“两委”职权
        2. 完善选举制度
        3. 健全监督约束机制
    (二) 干部素质提升方面
        1. 实施村干部学历提升
        2. 加强对干部的思想教育和业务培训
    (三) 具体工作机制创新方面
        1. “一肩挑”
        2. “4421”工作法
        3. “两委”联动、公推直选
结语
注释
参考文献
附录
读硕期间发表的论文目录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]民族地区村“两委”选举存在的问题与对策研究——以广西为例[J]. 沈春萍,范赢.  经营管理者. 2013(26)
[2]我国村民自治中“村两委”博弈关系之研究——以广西柳州市雒容镇高岩村个案为例[J]. 阮柏荣,宋锦洲.  辽宁行政学院学报. 2013(02)
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硕士论文
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[7]村民自治进程中“两委”关系调适探究[D]. 朱亮武.南昌大学 2007
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[9]我国农村基层组织建设研究[D]. 齐存庄.陕西师范大学 2006
[10]农村“两委”关系初探[D]. 杨天雄.中共中央党校 2005



本文编号：3190285