山西省新农村建设中农村干部素质问题研究 ——以娄烦县农村干部为例

发布时间：2021-07-11 18:42

　　新农村建设是我国社会主义现代化建设中重要的组成部分，在加快城市化、现代化进程，全面建设和谐社会的新形势下，新农村建设的地位日益凸显。农村干部素质如何很大程度上影响着农村建设能否顺利开展并取得进展，因此，高度重视并努力提升农村干部素质在新农村建设中具有十分重要的意义。与其他领域相比，新农村建设有一定的特殊性，其干部素质要求也会有所不同。新农村建设要求农村干部是干事创业的发展型干部，是与时俱进的学习型干部，是无私奉献服务型干部，是公平公正民主型干部。当今，山西省农村干部素质从整体上来说都能认真饯行科学发展观，党的发展路线，方针政策。严格依法办事，务实求真，公道正派，大部分干部运用社会主义市场经济体制，切实为群众谋利益，积极引导现代农业发展，全力做好民生工程，并能自觉推进政务公开，在群众中威信较高。但是，当前山西省农村干部素质和能力方面也存在不少问题，主要有：文化程度偏低、部分干部工作能力较差、部分村级干部不团结、惠农政策执行不到位、个别村干部出卖集体资源、非法违规组织生产、贿选现象造成以权谋私、村干部离岗现象严重等。这些问题的产生，既有干部选拔机制缺陷，又有农村干部学习培训机会少，还有农村... 

【文章来源】：山西财经大学山西省

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1. 导论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 文献综述
    1.3 研究思路和研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点与不足之处
2. 新农村建设对农村干部素质和能力的要求研究
    2.1 新农村建设的提出背景和意义
        2.1.1 新农村建设的提出背景
        2.1.2 新农村建设提出的意义
    2.2 新农村建设中农村干部的职能转变
        2.2.1 由分散经营到土地运转
        2.2.2 由社会主计划经济到市场经济
        2.2.3 由经验农业到科技农业的现代化生产方式转变
        2.2.4 由经济利益为首到生态环境综合效益的考核方式转变
        2.2.5 由传统政治权力模式到村民自治的管理模式改变
    2.3 新农村建设对农村干部基本素质和能力的新要求
        2.3.1 干事创业，做一个发展型农村干部
        2.3.2 与时俱进，做一个学习型农村干部
        2.3.3 无私奉献，做一个服务型农村干部
        2.3.4 公平公正，做一个民主型农村干部
3. 山西省农村干部队伍基本素质和能力现状（以娄烦县农村干部为例）
    3.1 太原市娄烦县基本情况
    3.2 问卷调查基本情况
    3.3 娄烦县农村村干部基本情况
        3.3.1 全面开展村内政务公开工作
        3.3.2 积极引导发展现代农业
        3.3.3 全力做好以保障民生为重点的基础设施建设
        3.3.4 多措并举丰富村民的文化生活
    3.4 当前农村干部在素质和能力方面存在的主要问题
        3.4.1 文化程度整体偏低
        3.4.2 部分干部工作能力较差
        3.4.3 部分村级干部班子不团结
        3.4.4 惠农政策执行不到位
        3.4.5 个别村干部出卖集体资源、非法违规组织生产
        3.4.6 贿选现象造成以权谋私
        3.4.7 村干部离岗现象严重
4 山西省农村干部素质和能力方面存在问题的原因分析
    4.1 农村干部的选拔机制的缺陷
        4.1.1 贿选现象比较严重
        4.1.2 村干部缺岗现象严重
        4.1.3 干部建设存在很大问题
    4.2 农村干部学习培训机会少
        4.2.1 从干部结构上看, 农村基层干部需要培训
        4.2.2 从文化技术素质上看, 农村基层干部需要培训
        4.2.3 从农村脱贫致富现状来看, 基层干部需要培训
        4.2.4 从减轻农民负担来看, 农村基层干部需要培训
        4.2.5 从加强精神文明建设方面来看, 农村基层干部需要培训
    4.3 农村家族势力的不良影响
        4.3.1 农村家族势力的不良影响
        4.3.2 部分农村干部沾染黑社会恶习
5 提高农村干部素质和能力的对策建议
    5.1 严格规范选举制度，确保高素质有能力的人担任村干部
    5.2 建立干部培训机制，促进干部能力与时俱进不断提升
    5.3 强化村务公开、财务公开制度，确保干部公平公正
    5.4 完善监督制约机制，加强干部队伍作风建设
    5.5 提高基层干部待遇，强化激励机制
总结
参考文献
致谢
附录
攻读硕士学位期间发表的论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村基层党政领导干部的心理健康与加强党的执政能力建设探析[J]. 崔迎新.  科技信息. 2009(32)
[2]新农村建设中提升村干部素质的若干思考[J]. 赵旭东,黄盈.  消费导刊. 2009(11)
[3]农村家族势力对村民选举的影响[J]. 李红丽.  山西煤炭管理干部学院学报. 2009(01)
[4]村干部素质需求问题研究——以吉林省为例[J]. 刘兵.  商业文化(学术版). 2009(01)
[5]论基层干部的心理和谐[J]. 杨金江,苏洁.  中共青岛市委党校(青岛行政学院学报). 2008(02)
[6]未来村干部将何去何从[J]. 郭斌,甄静,王征兵,王兵涛,刘文科.  商业研究. 2007(12)
[7]提高村干部素质 确保“新农村”建设[J]. 李兵,杨晓.  辽宁行政学院学报. 2007(05)
[8]新农村建设中的村干部问题探析[J]. 张绪珠,白志礼,谭江蓉.  农村经济. 2007(03)
[9]社会主义新农村建设的热点——当前党政领导干部关注的重大思想现实问题（十三）[J]. 曾业松.  科学社会主义. 2006(01)
[10]如何开展新农村建设[J]. 马晓河.  决策. 2006(01)



本文编号：3278641