村干部职责超载现象探析

发布时间：2021-07-12 00:14

　　在村民自治的实际发展中,村干部逐渐演变成在政府与村民之间扮演"上传下达"的中间人角色,不仅需要处理村庄事务,也需要完成乡镇政府交付的行政任务。这种来自行政和自治事务的双重压力让村干部难以将主要精力用于村庄治理水平的提升。化解村干部职责超载困境不仅需要从外部行政层面展开,也需要从村庄内部寻求自治资源,实现乡村社会治理水平的全面提升。 

【文章来源】：重庆科技学院学报(社会科学版). 2020,(05)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、村干部角色的历史演进
三、村干部职责超载现象及其原因
    （一）村干部职责超载现象
    （二）村干部职责超载现象的原因探析
        1. 双重角色是村干部职责超载的制度原因
        2. 农村社会转型导致传统团结纽带断裂产生的压力
四、如何化解村干部职责超载难题
    （一）以党建为核心完善村级多元主体治理网络
        1. 健全村两委“一肩挑”制度
        2. 加强村干部队伍建设
        3. 提升村民参与治理的主体性地位
        4. 引进和培育社会组织
    （二）以权责清单规范行政与自治间关系
    （三）以“互联网+”助力村庄治理高效化
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]多元利益诉求:农村社会团结纽带的断裂逻辑——以广东省佛山市南海区为例[J]. 高飞,向德平.  广东社会科学. 2015(05)
[2]双重边缘化:村干部角色与行为的类型学分析[J]. 吴毅.  管理世界. 2002(11)
[3]“双重角色”、“经纪模式”与“守夜人”和“撞钟者”——来自田野的学术札记[J]. 吴 毅.  开放时代. 2001(12)
[4]村庄的“弱监护人”:对村干部角色的大众视角分析——以鲁南地区农村实地调查为例[J]. 申静,陈静.  中国农村观察. 2001(05)



本文编号：3278787