村级组织的“规范主义”运作及其后果分析——基于技术治理背景下的考察

发布时间：2021-07-14 03:36

　　伴随国家治理体系与治理能力现代化建设,技术治理实现了对科层制的深度嵌入,形塑出技术赋权体制。在该体制下,国家权力支配的方式与过程发生改变,基层政府行为呈现治理流程规范化、指标设定精细化和全面质量管理等特点。村级组织为应对科层制技术治理要求,采取职责履行痕迹化、组织分工专业化和村庄治理事本化等规范化应对措施。"规范主义"成为理解技术赋权体制下村庄治理的核心。村级组织的"规范主义"运作,虽有助于提高基层治理的制度化水平,但也带来诸如形式主义、尾巴主义和行政化等问题。由此,构建规范之下有简约、简约之中有规范的"内方外圆"社会治理格局,成为当前乡村治理转型的关键。 

【文章来源】：长白学刊. 2020,(03)北大核心

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、技术赋权体制下基层政府的运作逻辑
    （一）治理流程规范化
    （二）指标设定精细化
    （三）全面质量管理
三、村级组织的“规范主义”应对
    （一）职责履行痕迹化
    （二）组织分工专业化
    （三）村庄治理事本化
四、村庄治理“规范主义”的实践后果
五、结论与讨论



本文编号：3283327