绕不开的“组”:中国农村集体产权改革的单元选择——基于农村集体产权制度改革试点的调查

发布时间：2021-07-19 21:26

　　随着农村集体产权制度改革由试点转为全面推进,地方改革实践需要更多的经验与理论指导。从已有改革试点来看,不同地方基于不同的改革目标取向和改革内容选择了不同的改革单元,产生了村-组两级单元、村-组复合单元及村级整合单元三类不同的单元选择实践。不同的改革单元选择形成了不同的改革成本和改革成效,其原因主要在于改革单元与村民小组等自然单元距离的远近。改革单元距离村民小组越近,推动改革的成本越低,改革所取得的成效也越高。村民小组等自然单元在改革中具有不容忽视的作用,这是由其在当前农村治理结构中应有的基础性地位与农村集体产权制度改革目标要求的内在一致性共同决定的。 

【文章来源】：四川师范大学学报(社会科学版). 2020,47(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一 当前关于农村基本治理单元的研究
二 农村集体产权改革单元:选择与实践
    (一)湖北京山、吉林朝阳等地:村-组分级式改革(23)
    (二)安徽天长、辽宁甘井子等地:村-组复合式改革(24)
    (三)辽宁彰武等地:村-组整合式改革(26)
三 村民小组在改革实践中的功能与价值分析
    (一)三种改革单元的选择分析:现实原因与改革成效
    (二)村民小组的价值源于其在农村治理结构中的基础地位
        1.村民小组是重要的利益连接与分配单元。
        2.村民小组是重要的民主参与单元。
        3.村民小组是重要的活动组织单元。
四 基本结论
    (一)为全面推进农村集体产权改革提供可选路径
    (二)应注意自然单元在集体产权改革中的基础性作用
    (三)调整农村集体产权单元应注意路径和方式选择


【参考文献】：
期刊论文
[1]走向治理有效:农村基层建制单元的重组逻辑及取向——基于当前农村“重组浪潮”的比较分析[J]. 李华胤.  东南学术. 2019(04)
[2]均衡行政与自治:农村基本建制单位选择逻辑[J]. 邓大才.  中共中央党校(国家行政学院)学报. 2019(01)
[3]“合并浪潮”:农村基本建制单元重组与民主争议——以发达国家农村基层建制单元为考察对象[J]. 邓大才.  山东社会科学. 2019(01)
[4]紧密利益共同体自治:基层社区治理的另一种思路——来自H省移民新村社会治理机制创新效果的启示[J]. 卢宪英.  中国农村观察. 2018(06)
[5]乡村基本治理单元及其治理能力建构[J]. 印子.  华南农业大学学报(社会科学版). 2018(03)
[6]农村基层治理单元的历史变迁及当代选择[J]. 李增元.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2018(02)
[7]政治整合视角下乡村基本治理单元的适度规模研究[J]. 熊万胜.  中州学刊. 2018(03)
[8]权力与权威:中国农村村民自治基本单元的组织基础[J]. 刘思.  东南学术. 2017(06)
[9]村民小组:乡村治理的最小单元[J]. 李永萍,慈勤英.  武汉大学学报(人文科学版). 2017(05)
[10]多单位治理:基层治理单元的演化与创设逻辑——以中国农村基层治理单元演化为研究对象[J]. 邓大才,张利明.  学习与探索. 2017(05)



本文编号：3291460