论新时代新疆乡村协同治理的逻辑、工作机制与策略优化

发布时间：2021-08-16 20:35

　　新疆乡村治理需要应对复杂的治理环境、滞后的民生状况、较低的治理效能等方面的治理挑战,应就如何推进社会治理和服务重心向新疆乡村基层下移、如何将更多资源下沉到新疆乡村基层、如何更好地提供精准化、精细化的服务,相关政府部门应作出周密的制度安排。新疆各级"访惠聚"驻村工作队深入基层,密切联系群众,兼顾效率、公平和公共服务均等化,与基层干部形成"四位一体"的乡村协同治理模式,在加强基层党组织建设、创新乡村公共产品供给方式、健全乡村治理机制、促进民族团结等方面取得了较大的治理效能。构建上级机关干部与基层干部之间的双向协同机制;完善基层民主参与方式和实践过程;健全乡村公共产品供给体系。 

【文章来源】：新疆社科论坛. 2020,(04)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、新时代新疆乡村治理面临的挑战
    (一)复杂的乡村治理环境
    (二)滞后的民生状况
    (三)较低的治理效能
二、协同治理是探索新时代新疆乡村治理的制度安排
    (一)新疆乡村协同治理的理论逻辑
        1．立足于新疆乡村治理现代化所需要的关键要素进行科学思考
        2．结合新疆特殊区情，对新疆乡村治理面临的挑战作出制度安排的回应
    (二)新疆乡村“协同治理”的实践逻辑:“四位一体”工作机制
        1．加强乡村基层党组织建设
        2．创新干部联系群众的方式
        3．促进乡村公共文化建设
三、新时代新疆乡村协同治理机制的理想构建
    (一)构建上级机关干部与基层干部之间的双向协同机制
        1．建立目标明确的效能机制
        2．建立责任明晰的工作制度
        3．建立联系群众的长效机制
        4．建立基层干部理论学习机制
    (二)完善基层民主参与方式和实践过程
    (三)健全乡村公共产品供给体系


【参考文献】：
期刊论文
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[2]非科层化运作:“干部驻村”制度的实践逻辑——基于闽东南C村的案例研究[J]. 袁立超,王三秀.  华中科技大学学报(社会科学版). 2017(03)
[3]国家政权介入乡村治理的三个维度[J]. 霍光.  农业经济. 2017(01)
[4]论“访惠聚”对新疆社会治理体系与治理能力现代化的影响[J]. 顾光海,冯婷玉.  新疆大学学报（哲学·人文社会科学版）. 2017(01)
[5]从乡村到社区:民族地区农村治理体系现代化的多维基点探究[J]. 李珠.  贵州民族研究. 2016(11)
[6]自治与基层治理现代化[J]. 俞可平.  党政视野. 2016(07)
[7]论我国陆地边疆的合作型治理[J]. 方盛举,吕朝辉.  社会科学研究. 2015(04)
[8]协同治理:复杂公共问题的解决之道[J]. 蔡岚.  暨南学报(哲学社会科学版). 2015(02)
[9]中国共产党农村治理能力现代化的路径选择[J]. 邱春林.  理论学刊. 2014(11)
[10]新疆南疆三地州民生建设现状与对策建议[J]. 阿班·毛力提汗.  新疆社会科学. 2014(05)



本文编号：3346348