村建制调整过程中遇到的问题及风险防控分析——以海南省三亚市天涯区为例

发布时间：2021-10-02 06:33

　　村建制调整是社会治理体系和治理能力现代化建设的重要任务。根据村合并,村改居,大社区服务中心等理论依据,贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,进一步完善城乡社区治理体制机制,从而推出创新举措。通过走访调研,以及天涯区的实际情况具体指出了村改居存在问题与风险,大社区服务中心建设的拟定地点、问题、风险等,并提出了相关的风险防控指南。为解决基层治理的堵点,打通联系服务群众的"最后一公里",实现城乡基本公共服务均等化起到了积极的作用。 

【文章来源】：现代商贸工业. 2020,41(12)

【文章页数】：2 页

【文章目录】：
1 村建制调整的相关概念
2 海南省三亚市天涯区的基本情况
3 天涯区村调整建制中存在的突出问题
    (1)村庄整体规划建设滞后。
    (2)有必要村改居的情况。
    (3)综合公共服务不到位。
4 优化天涯区村建制调整的必要性
5 关于优化天涯区村建制调整的建议
    (1)村改居。
    (2)新设大社区综合服务中心。
        ①马岭大社区综合服务中心。
        ②抱龙大社区综合服务中心。
        ③南岛大社区综合服务中心。
6 优化天涯区村建制调整的风险评估与风险防控
    6.1 风险评估
        (1)村改居可能出现的风险。
            ①社区管理体制转变不力。
            ②公共产品与服务分配不均。
        (2)设立红糖大社区综合服务中心、抱龙大社区综合服务中心、南岛大社区综合服务中心可能出现的风险。
            ①与天涯区政府之间权责的划分问题。
            ②因政府层级增加导致办事效率低下。
    6.2 风险防控
        (1)应对“村改居”可能出现的风险。
        (2)应对设立大社区综合服务中心可能出现的风险。


【参考文献】：
期刊论文
[1]“村改居”社区转型风险的诱因、类型与治理[J]. 马辉.  北方民族大学学报(哲学社会科学版). 2019(06)
[2]村改居社区治理的现实困境与路径选择[J]. 刘海鹰,徐晴.  山东理工大学学报(社会科学版). 2019(05)
[3]提升城乡社区自治能力的实践探索——以三亚市为例[J]. 潘国华.  中国民政. 2018(23)
[4]调整村级建制:农村基层管理体制的再度创新——关于浙江省部分地区调整扩大行政村规模的调查与思考[J]. 戴均良.  中国行政管理. 2001(10)

硕士论文
[1]区划调整下建制村合并的问题及对策研究[D]. 张志红.广西民族大学 2017
[2]依安县丰林村村庄合并研究[D]. 李春风.东北农业大学 2012



本文编号：3418150