新时期村民委员会权力监督问题研究

发布时间：2021-11-02 06:55

　　村委会作为群众性自治组织,享有自治权,掌握着农村公共事务的执行权,主要办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。乡镇政府为了推行政务,将国家下达到基层的任务完成,就要通过村民委员会,由此,村民委员会作为国家在农村基层社会的代理人就被授予了部分行政性权力。笔者通过对村民委员会权力监督现状的研究,发现村委会权力监督中还存在许多问题,包括以下问题：乡镇政府存在监督的越位、缺位和不到位的问题；村民会议存在召集次数少、召集难和监督权难落实的问题；村党组织存在过度干涉村委会职责、监督无力的问题；村民存在民主监督意识缺乏,主动监督行为少,存在虚位监督现象；村民委员会自身存在村干部缺乏自律、村民委员会内部监督机制缺乏的问题。乡镇政府要完善法律法规,明确划分乡镇政府与村委会各自的职责权限；规范乡镇政府行为,防止行政权力干预村民委员会的自治权。要提高村民法制观念和政治素质；通过实践锻炼,培育村民民主监督的习惯。村党组织要细化法律章程,分清村党支部与村民委员会的职权,村党组织改变监督方式。村民会议要落实村民会议的监督权,建立村民委员会执行村民大... 

【文章来源】：湖南师范大学湖南省 211工程院校

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
    一、问题的提出
    二、概念的界定与范畴关系的说明
    三、研究意义
    四、文献综述
    五、政策及法律依据
    六、研究方法
    七、研究内容及思路
第一章 村民委员会权力监督的发展历程
    第一节 村民委员会权力监督的探索时期(1978-1988)
    第二节 村民委员会权力监督的发展时期(1988-1998)
    第三节 村民委员会权力监督的完善时期(1998年以后)
第二章 村民委员会权力监督中存在的问题
    第一节 村党组织监督村委会权力存在的问题
    第二节 村民会议监督村委会权力存在的问题
    第三节 乡镇政府监督村委会权力存在的问题
    第四节 村民监督村民委员会权力存在的问题
    第五节 村民委员会自身的权力监督问题
第三章 村民委员会权力监督问题的成因分析
    第一节 村党组织监督存在问题的因素分析
    第二节 村民会议监督存在问题的因素分析
    第三节 乡镇政府监督存在问题的因素分析
    第四节 村民监督存在问题的因素分析
    第五节 村民委员会自身监督存在问题的因素分析
第四章 加强完善村民委员会权力监督的对策思考
    第一节 理顺"两委"的职责权限关系
    第二节 落实村民会议的监督权
    第三节 健全村务公开制度
    第四节 明确乡镇政府与村委会各自的职责权限
    第五节 提高村民民主监督的意识
    第六节 加强村民委员会自身建设
结语
参考文献
致谢
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]村民自治:改革开放三十多年来的回顾与反思[J]. 张会永.  行政与法. 2010(09)
[2]当代中国村民自治实践的发展走势与方略[J]. 封毅.  重庆社会主义学院学报. 2010(04)
[3]村委会权力的正当行使和有效制约——浙江村级民主监督的现状分析与对策建议[J]. 陈党,顾赵丽.  黄河科技大学学报. 2010(02)
[4]村监委会:来自基层的创新及其启示[J]. 张春贵,李兴伟.  山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报. 2010(01)
[5]村务监督法律问题研究[J]. 解小平,曹捷生.  特区经济. 2010(01)
[6]村民自治下村委会政策执行监督问题分析[J]. 孙送春.  农村经济. 2009(12)
[7]当前我国农村民主监督中存在的问题与对策[J]. 肖爱生.  北京农业职业学院学报. 2009(06)
[8]村民自治过程中村党组织与村委会关系的冲突与协调[J]. 张长立.  江苏社会科学. 2009(06)
[9]我国农村监委会理论基础三维度[J]. 张扬金,黄功勤.  湖北社会科学. 2009(11)
[10]论村民委员会的行政主体地位[J]. 罗欧.  河南省政法管理干部学院学报. 2009(06)

硕士论文
[1]村民委员会在村民自治中的地位和作用[D]. 田伟.贵州大学 2007
[2]村民自治背景下村级组织建设探析[D]. 郑波辉.中共辽宁省委党校 2007
[3]“乡政村治”的制度分析与均衡性治理研究[D]. 邢计梅.广西师范大学 2007



本文编号：3471552