新型职业农民持续务农的关键因素及面临的难题

发布时间：2021-11-12 06:15

　　让农民成为有吸引力的职业是乡村振兴战略的美好愿景,各级政府投入了大量人力物力培育新型职业农民。新型职业农民持续务农是农民成为有吸引力职业的强有力的表现。调研表明,新型职业农民职业认同度高、持续务农意愿强烈。农业生产要素的获取能力是影响新型职业农民持续务农意愿的关键因素。农业风险高、营商环境弱是新型职业农民持续务农面临的难题。需要通过完善扶持政策、构建与新型职业农民需求相匹配的农业保险体系、营造适合创新创业的乡村文化等措施来提升新型职业农民持续务农意愿。 

【文章来源】：社会科学家. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

新型职业农民对各类生产要素的需求（%）

图1 新型职业农民对各类生产要素的需求（%）土地是开展农业生产必备的投入要素，尤其是粮棉油糖等大田作物。不过，长期以来，我国农村土地并不仅仅承担着农业生产要素的功能，更是承载着农民就业、农民基本生存保障和公平财产权的功能。因此，实施了以家庭联产承包责任制为基础的“统分结合”的土地制度，既强调了社会公平性，又体现经济效率的要求。2014年，中央提出了农地的“三权分置”制度设计，稳定农村土地制度预期，鼓励农村土地进行适度流转，扩大规模经营，激发土地要素的活力。样本中的新型职业农民由于从事的农业项目不同，拥有的土地规模差距比较大。60.61%的新型职业农民的家庭流入了土地，9.45%的新型职业农民的家庭流出了土地，没有土地流转的新型职业农民占29.94%，没有流转土地的主要是技术服务型新型职业农民和生产服务型新型职业农民。70.49%的新型职业农民认为土地流转过程比较困难，29.51%的新型职业农民认为土地流转不困难。从数据看，当前农村土地流转市场仍存在着流转不顺畅的问题，需要建立健全土地流转市场，譬如建立各级土地流转管理服务中心，创建土地流转信息库和流转信息平台，提供信息发布、政策咨询等服务。建立农用土地评估机构，开展土地分等定级和价格评估工作，客观公正评估土地等级和市场价格。成立县乡两级土地流转纠纷仲裁委员会，积极妥善调处流转纠纷。

【参考文献】：
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本文编号：3490332