村民自治条件下村民委员会换届选举中的贿选问题研究 ——以古城村为个案

发布时间：2021-11-21 04:05

　　民主监督、民主决策、民主选举以及民主管理是村民自治的四项主要内容。民主选举的顺利进行和对民意的充分表达程度将会直接影响村民自治发展的实际效果。近年来,我国颁布了一系列法律法规来保证村民民主选举的进行,其中,为村民自治的开展奠定最高法律基础的法规是《宪法》的第111条,该法是1982年12月4日颁布实施的,而为村民委员会换届选举的正式开展提供具体的法律依据的法规则是《村民委员会组织法（试行）》,该法是1987年11月24日颁布实施的。时隔11年后,该法最终在第九届全国人民代表大会常务委员会第5次会议上被修改并在全国范围内正式实施。我国各地区也因地制宜地颁布了一些能够有效的组织实施村民民主选举的地方性法规。村民民主选举由此正式登上了我国基层民主选举的舞台,我国农村也迎来了快速发展和急剧变化的时期。然而,伴随着我国民主政治进程地不断加深和村级选举的不断深入,贿选作为民主选举的副产品也相伴而生,农村换届选举中的贿选现象在我国提出新农村建设举措之后变得更加频繁和广泛。贿选已经成为村民委员会换届选举中的热点问题和普遍难题,这一现象也引起了民众、学者乃至国家的广泛关注。由于立法地不完善和执法不力等诸... 

【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
目录
第1章 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 研究综述
        1.3.1 理论研究综述
        1.3.2 具体问题研究综述
    1.4 研究思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文的难点与创新点
    1.6 本研究存在的问题与不足
第2章 古城村的基本情况
    2.1 古城村基本概况
        2.1.1 经济发展
        2.1.2 民主政治
    2.2 古城村村委会第八届换届选举实践与调查
        2.2.1 古城村村委会第八届换届选举实践
        2.2.2 古城村第八届村委会换届选举访谈及问卷调查
第3章 村委会换届选举中贿选的特征
    3.1 贿选现象越来越普遍且呈蔓延趋势
    3.2 贿选方式多样化
    3.3 贿选者的组织性与目标性增强
    3.4 贿选手段的隐蔽性加强
    3.5 贿选投入扩大化
第4章 村委会换届选举中贿选的危害
    4.1 贿选破坏了选举的公平与公正性,阻碍了农村基层民主政治建设的进程
    4.2 贿选严重制约了农村经济的健康发展
    4.3 贿选对农村社会的和谐与安定造成了不利影响
第5章 村委会换届选举中贿选的成因分析
    5.1 贿选人因素
        5.1.1 受经济利益的驱动
        5.1.2 受官本位思想和权力意识的驱使
    5.2 受贿选民因素
        5.2.1 农村的经济发展水平较低,选民的政治与文化素质也相对偏低
        5.2.2 传统社会习俗对村民的影响
    5.3 法规制度方面的因素
        5.3.1 法律法规的缺陷
        5.3.2 选举的程序不规范
        5.3.3 监督机制不完善
第6章 村委会换届选举中治理贿选的对策建议
    6.1 完善贿选立法,填补法律对于农村贿选的空白
        6.1.1 明确界定贿选行为
        6.1.2 明确指定查处贿选的主体
        6.1.3 加大对贿选的惩治力度
    6.2 规范选举程序,减少贿选者的投机机会
        6.2.1 严格禁止代写选票行为,并规范委托投票和流动票箱的使用
        6.2.2 规范竞选行为,走出认识误区
        6.2.3 引用先进投票方法,真正做到秘密投票
    6.3 建立监督的长效机制
        6.3.1 建立选举监察制度
        6.3.2 理顺乡村关系,改善乡镇机关的监督职能
    6.4 大力发展农村经济,改变农村知识结构
    6.5 健全村级管理,消除权利寻租空间
        6.5.1 削弱村委会的经济管理职能,加强其公共服务职能
        6.5.2 通过制度规定使村民会议或村民代表会议的召开常态化
        6.5.3 规范和健全村务公开制度,加强对村集体资产和财务的监管
    6.6 加强对村民的民主法治教育,增强村民的社会责任感
结束语
致谢
参考文献
附录A：古城村换届选举状况调查问卷
附录B：古城村历届候选人访谈


【参考文献】：
期刊论文
[1]整治农村选举中的贿选问题研究[J]. 丁宁.  中州学刊. 2010(02)
[2]村官贿选及其遏制对策刍议[J]. 黎莲芬.  广西师范学院学报(哲学社会科学版). 2010(01)
[3]“村官”选举暴力化缘何愈演愈烈[J]. 范春生.  法制与经济(下旬刊). 2009(04)
[4]村委会选举贿选现象的公共选择分析及立法规制[J]. 赖伟平.  广东行政学院学报. 2008(06)
[5]贿选的界定及其立法完善[J]. 周珩.  昆明理工大学学报(社会科学版). 2008(11)
[6]对村民委员会选举中贿选的理性分析[J]. 申锦莲.  山东省农业管理干部学院学报. 2008(04)
[7]论当前村民自治中的贿选问题[J]. 夏良文.  现代商贸工业. 2008(02)
[8]我国乡村贿选及其治理对策研究[J]. 范柏乃,冯木林,周晶.  行政与法. 2008(02)
[9]要遏制村委会贿选现象[J]. 王金利.  中国监察. 2008(04)
[10]村委会选举中“贿选”问题研究[J]. 赵俊峰.  郑州航空工业管理学院学报(社会科学版). 2008(01)

硕士论文
[1]村委会选举中的贿选问题研究[D]. 谢玲玉.中国政法大学 2007



本文编号：3508737