我国乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵问题研究
发布时间：2021-11-22 20:36
随着社会经济的发展,我国农村环境保护问题日益受到政府及社会各界的广泛关注。乡镇政府作为我国基层的行政单位,主要承担着政策执行的职能。虽然中央及各级政府都加大了在农村环境保护工作方面的关注与投入力度,但政策执行的效果并不能实现预期的目标,这很大程度上是由于乡镇政府在农村环境保护公共政策执行过程中存在着政策执行的失灵。本文就针对乡镇政府在农村环境保护公共政策执行过程中存在的失灵问题展开分析,在政策执行失灵原因分析过程中结合T. B. Smith政策执行模型中提及的影响公共政策执行的四个要素（政策本身、执行机关、目标群体、执行环境）进行,在执行机关的原因分析方面又进一步结合街头官僚理论就农村环境保护公共政策执行过程中存在的利益差异进行分析,希望能够把握失灵的深层次原因,在乡镇政府今后的农村环境保护公共政策执行过程中减少甚至规避现有的失灵现象,实现良好的政策执行效果。本文拟分为五个章节就乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵问题展开分析,主要内容如下：第一章绪论旨在明晰本研究的现实意义,在梳理现有研究成果的基础上,更好地把握本文的研究思路与研究方法。第二章主要对本文涉及到的基本概念与相关理论进行...
【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题背景与选题意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念与相关理论
2.1 基本概念
2.1.1 乡镇政府及其职能
2.1.2 农村环境保护公共政策
2.1.3 公共政策执行失灵相关概念
2.2 相关理论
2.2.1 T.B.Smith的政策执行模式理论
2.2.2 街头官僚理论
第3章 乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵表现及原因分析
3.1 乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的表现
3.1.1 乡镇政府抵制政策的执行
3.1.2 乡镇政府政策执行失当
3.1.3 乡镇政府政策执行成本高效益差
3.1.4 乡镇政府政策执行的短期性
3.2 乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的原因分析
3.2.1 我国农村环境保护公共政策本身的针对性与系统性不足
3.2.2 我国农村环境保护公共政策执行主体执行力不足
3.2.3 我国农村环境保护公共政策执行目标群体的特殊性
3.2.4 我国农村环境保护公共政策执行环境存在消极因素滞留
第4章 国外发达国家农村环境保护公共政策执行相关经验借鉴
4.1 国外发达国家农村环境保护与公共政策执行特点
4.1.1 美国创新农村环境保护方式方法
4.1.2 英国农村环境保护标准严格并注重营造有利的政策执行环境
4.1.3 澳大利亚环境保护政策执行严格且创新
4.1.4 日本注重农村环境保护长效机制的建立
4.1.5 韩国实行亲环境农业政策
4.2 国外发达国家农村环境保护与公共政策执行对我国的启示
4.2.1 重视健全农村环境保护政策体系
4.2.2 重视对农村环境保护进行长期规划
4.2.3 注重农村环境保护科技开发与政策执行资源的投入
4.2.4 注重农村环境保护与农业发展的有效结合
4.2.5 注重推进环境保护工作多元参与
第5章 我国乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的治理对策
5.1 保障公共政策体系的科学化与系统化
5.1.1 乡镇政府应做好农村环境问题信息收集与上传工作
5.1.2 提升相关政策制定部门的公共决策质量
5.2 提升执行机构的政策执行能力
5.2.1 明晰乡镇政府承担的环境保护责任
5.2.2 强化乡镇政府公务人员环境保护公共服务精神
5.3 调动政策执行目标群体的积极性与能动性
5.3.1 调动农民群体的主动性与能动性
5.3.2 协调好乡镇经济发展与环境保护之间的关系
5.4 改善环境保护公共政策执行的环境
5.4.1 摒除不良的政治文化因素
5.4.2 改善乡镇政府经济环境
5.5 创新乡镇政府农村环境保护公共政策执行机制
5.5.1 完善政策传播机制
5.5.2 构建农村环境保护多元参与机制
5.5.3 健全政策执行过程中的信息共享与沟通机制
5.5.4 建立多方位的政策执行监督与考评机制
结论
参考文献
攻读硕士学位期间公开发表论文
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]论农村环境保护的三个认识误区及其矫治[J]. 梅献中. 环境与可持续发展. 2012(06)
[2]农村环境保护的“四位一体”管理模式[J]. 董小林,王静,吴颖超,杨梦瑶. 四川环境. 2012(03)
[3]我国农村环境保护之立法及执法完善研究[J]. 刘慧. 农村经济与科技. 2012(06)
[4]乡镇政府政策执行力研究的意义、现状与前瞻[J]. 周定财,徐元善. 天津行政学院学报. 2012(03)
[5]试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升[J]. 王冠群,徐元善. 行政与法. 2012(04)
[6]论“两型”视角下农村环境保护机制的完善[J]. 卿漪. 武汉大学学报(哲学社会科学版). 2012(02)
[7]浅谈农村环境保护中的社会工作介入[J]. 周宏霞. 法制与社会. 2012(05)
[8]国外农村环保政策经验及我国农村环保政策体系构建[J]. 孙丽欣,丁欣,张汝飞. 中国水土保持. 2012(02)
[9]浅析大众传媒在农村环境保护中的作用[J]. 李洁. 新闻知识. 2012(01)
[10]对新农村建设与农村环境保护的探讨[J]. 张丹红. 中国城市经济. 2012(02)
博士论文
[1]论我国地方政府履行环保职能的激励机制[D]. 罗文君.上海交通大学 2012
[2]基于市场失灵的美国农业保护与支持政策研究[D]. 王洪会.吉林大学 2011
硕士论文
[1]委托代理理论视角下乡镇政策执行偏差分析[D]. 李娜.辽宁大学 2011
[2]史密斯模型视角下乡镇政府扶贫政策执行研究[D]. 屈闪闪.辽宁大学 2011
[3]乡镇政府公共政策执行研究[D]. 贾雅茹.中央民族大学 2011
[4]新中国成立以来中央农村环境保护政策的演进与思考[D]. 肖爱萍.湖南师范大学 2010
[5]我国乡镇政府政策执行的阻抑因素分析[D]. 陈壮志.河南大学 2009
[6]我国乡镇政府政策执行力问题研究[D]. 周定财.苏州大学 2009
[7]企业环境责任政策导向失灵的问题、原因及对策研究[D]. 潘毅.上海师范大学 2009
[8]博弈视角下我国公共政策执行失灵研究[D]. 徐敏宁.中共黑龙江省委党校 2008
[9]新农村建设中乡（镇）政府政策执行偏差及纠偏对策[D]. 陈琼英.湘潭大学 2007
[10]农村乡镇环境问题及治理政策研究[D]. 宋海.四川大学 2007
本文编号：3512400
【文章来源】：大连海事大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
1.1 选题背景与选题意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
1.3 研究思路与研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念与相关理论
2.1 基本概念
2.1.1 乡镇政府及其职能
2.1.2 农村环境保护公共政策
2.1.3 公共政策执行失灵相关概念
2.2 相关理论
2.2.1 T.B.Smith的政策执行模式理论
2.2.2 街头官僚理论
第3章 乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵表现及原因分析
3.1 乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的表现
3.1.1 乡镇政府抵制政策的执行
3.1.2 乡镇政府政策执行失当
3.1.3 乡镇政府政策执行成本高效益差
3.1.4 乡镇政府政策执行的短期性
3.2 乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的原因分析
3.2.1 我国农村环境保护公共政策本身的针对性与系统性不足
3.2.2 我国农村环境保护公共政策执行主体执行力不足
3.2.3 我国农村环境保护公共政策执行目标群体的特殊性
3.2.4 我国农村环境保护公共政策执行环境存在消极因素滞留
第4章 国外发达国家农村环境保护公共政策执行相关经验借鉴
4.1 国外发达国家农村环境保护与公共政策执行特点
4.1.1 美国创新农村环境保护方式方法
4.1.2 英国农村环境保护标准严格并注重营造有利的政策执行环境
4.1.3 澳大利亚环境保护政策执行严格且创新
4.1.4 日本注重农村环境保护长效机制的建立
4.1.5 韩国实行亲环境农业政策
4.2 国外发达国家农村环境保护与公共政策执行对我国的启示
4.2.1 重视健全农村环境保护政策体系
4.2.2 重视对农村环境保护进行长期规划
4.2.3 注重农村环境保护科技开发与政策执行资源的投入
4.2.4 注重农村环境保护与农业发展的有效结合
4.2.5 注重推进环境保护工作多元参与
第5章 我国乡镇政府农村环境保护公共政策执行失灵的治理对策
5.1 保障公共政策体系的科学化与系统化
5.1.1 乡镇政府应做好农村环境问题信息收集与上传工作
5.1.2 提升相关政策制定部门的公共决策质量
5.2 提升执行机构的政策执行能力
5.2.1 明晰乡镇政府承担的环境保护责任
5.2.2 强化乡镇政府公务人员环境保护公共服务精神
5.3 调动政策执行目标群体的积极性与能动性
5.3.1 调动农民群体的主动性与能动性
5.3.2 协调好乡镇经济发展与环境保护之间的关系
5.4 改善环境保护公共政策执行的环境
5.4.1 摒除不良的政治文化因素
5.4.2 改善乡镇政府经济环境
5.5 创新乡镇政府农村环境保护公共政策执行机制
5.5.1 完善政策传播机制
5.5.2 构建农村环境保护多元参与机制
5.5.3 健全政策执行过程中的信息共享与沟通机制
5.5.4 建立多方位的政策执行监督与考评机制
结论
参考文献
攻读硕士学位期间公开发表论文
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]论农村环境保护的三个认识误区及其矫治[J]. 梅献中. 环境与可持续发展. 2012(06)
[2]农村环境保护的“四位一体”管理模式[J]. 董小林,王静,吴颖超,杨梦瑶. 四川环境. 2012(03)
[3]我国农村环境保护之立法及执法完善研究[J]. 刘慧. 农村经济与科技. 2012(06)
[4]乡镇政府政策执行力研究的意义、现状与前瞻[J]. 周定财,徐元善. 天津行政学院学报. 2012(03)
[5]试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升[J]. 王冠群,徐元善. 行政与法. 2012(04)
[6]论“两型”视角下农村环境保护机制的完善[J]. 卿漪. 武汉大学学报(哲学社会科学版). 2012(02)
[7]浅谈农村环境保护中的社会工作介入[J]. 周宏霞. 法制与社会. 2012(05)
[8]国外农村环保政策经验及我国农村环保政策体系构建[J]. 孙丽欣,丁欣,张汝飞. 中国水土保持. 2012(02)
[9]浅析大众传媒在农村环境保护中的作用[J]. 李洁. 新闻知识. 2012(01)
[10]对新农村建设与农村环境保护的探讨[J]. 张丹红. 中国城市经济. 2012(02)
博士论文
[1]论我国地方政府履行环保职能的激励机制[D]. 罗文君.上海交通大学 2012
[2]基于市场失灵的美国农业保护与支持政策研究[D]. 王洪会.吉林大学 2011
硕士论文
[1]委托代理理论视角下乡镇政策执行偏差分析[D]. 李娜.辽宁大学 2011
[2]史密斯模型视角下乡镇政府扶贫政策执行研究[D]. 屈闪闪.辽宁大学 2011
[3]乡镇政府公共政策执行研究[D]. 贾雅茹.中央民族大学 2011
[4]新中国成立以来中央农村环境保护政策的演进与思考[D]. 肖爱萍.湖南师范大学 2010
[5]我国乡镇政府政策执行的阻抑因素分析[D]. 陈壮志.河南大学 2009
[6]我国乡镇政府政策执行力问题研究[D]. 周定财.苏州大学 2009
[7]企业环境责任政策导向失灵的问题、原因及对策研究[D]. 潘毅.上海师范大学 2009
[8]博弈视角下我国公共政策执行失灵研究[D]. 徐敏宁.中共黑龙江省委党校 2008
[9]新农村建设中乡（镇）政府政策执行偏差及纠偏对策[D]. 陈琼英.湘潭大学 2007
[10]农村乡镇环境问题及治理政策研究[D]. 宋海.四川大学 2007
本文编号：3512400
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