农村集体经济组织法人民主决策的异化与匡正

发布时间：2021-12-18 02:26

　　农村集体经济组织法人民主决策反映了农民集体所有权的固有内涵,是切实保障农民集体成员民主决策权、落实基层民主和维护农村社会稳定的客观要求。农村集体经济组织法人民主决策实践中出现了多数人暴政、少数人专权和外部干预等异化现象。农村集体经济组织成员多数决是农村集体经济组织法人形成法人集体意志和集体行动、实现集体经济组织成员意志的决策模式。对农村集体经济组织法人民主决策异化进行匡正,应当建构独立的农村集体经济组织法人并完善其治理体系,建构起符合集体经济组织成员民主决策权属性的民主决策机制,完善农村集体经济组织法人民主决策的技术规则和审查机制,确认和保障少数集体经济组织成员权利并完善信息公开机制。 

【文章来源】：求是学刊. 2020,47(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
引言
一、农村集体经济组织法人中实施民主决策的客观依据
    （一）农民集体所有权的固有内涵和必然要求
    （二）保障农村集体经济组织法人成员民主决策权的客观要求
    （三）落实基层民主、实现有效治理和确保农村社会稳定的要求
二、农村集体经济组织法人民主决策的制度现状与检讨
    （一）农村集体经济组织法人民主决策的制度现状
    （二）农村集体经济组织法人民主决策制度之检讨
三、农村集体经济组织法人民主决策的模式及其异化
    （一）农村集体经济组织法人民主决策的模式
    （二）农村集体经济组织法人中民主决策异化的体现
四、农村集体经济组织法人民主决策异化的匡正
    （一）建构独立的农村集体经济组织法人和治理体系
        1. 按照“政经分离”原则建立农村集体经济组织法人
        2. 建构农村集体经济组织法人的静态治理组织体系和动态治理机制体系
    （二）建构符合成员民主决策权属性的民主决策机制
    （三）完善农村集体经济组织法人民主决策的技术规则和审查机制
        1. 明晰集体经济组织法人民主决策多数决的事项范围
        2. 应当完善民主决策的技术规则和程序规则
        3. 应当建立基于多数决所形成决议与规范的司法审查机制
    （四）完善少数集体经济组织成员权利和信息公开机制
结语


【参考文献】：
期刊论文
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[10]民心从何而来?——农民对基层自治组织信任的结构特征与影响因素[J]. 田北海,王彩云.  中国农村观察. 2017(01)



本文编号：3541439