改革开放以来农村基层协商民主制度化：驱动因素、嬗变历程与基本经验

发布时间：2021-12-24 19:11

　　改革开放以来,党和政府推动乡村治理现代化的需要、农村基层干部和群众参与协商活动的需求以及社会资本的发育等因素不仅催生了农村协商民主实践的兴起,而且推动其逐渐迈向制度化发展轨道。改革开放初期民主协商在村民自治中萌生、党的十三大报告提出"建立社会协商对话制度"、温岭市民主恳谈会诞生以及党的十八大报告正式提出"开展基层民主协商",是农村基层协商民主制度变迁的关键节点和划分农村协商民主制度化发展历程的重要依据。要想充分发挥农村协商民主的治理效能,实现民主协商实践的可持续发展,就要及时总结农村协商民主制度化的宝贵经验,坚持党的领导与多元协商相结合,坚持顶层设计与基层实践齐头并进,重视正式协商制度与非正式协商制度的衔接与互动,通过协商民主制度创新摆脱对既有制度的路径依赖。 

【文章来源】：理论月刊. 2020,(08)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、农村基层协商民主制度诞生与变迁的驱动因素
    （一）党和政府推动乡村治理现代化的迫切需要
    （二）农村社会资本的发育和成长
    （三）破解农村选举民主困局的现实需要
二、农村基层协商民主制度化的关键节点与嬗变历程
    （一）改革开放初期民主协商在村民自治中萌生
    （二）党的十三大召开以后农村民主协商实践进入渐进发展阶段
    （三）温岭民主恳谈会诞生后农村协商民主进入快速发展阶段
    （四）党的十八大以来农村基层协商民主迈入制度化发展阶段
三、农村基层协商民主制度化发展的基本经验
    （一）坚持党的领导与多元协商相结合
    （二）重视正式协商制度与非正式协商制度相融合
    （三）坚持顶层设计与基层实践齐头并进
    （四）调和协商民主制度稳定运行与制度创新要求的张力


【参考文献】：
期刊论文
[1]西方协商民主理论的现实困境与中国化超越路径[J]. 徐伟明,解丽霞.  理论月刊. 2020(04)
[2]改革开放40年来我国农村基层协商民主与选举民主的协同演进及其创新发展[J]. 李百超,谢秋山.  理论导刊. 2019(03)
[3]国内协商民主研究:热点、发展脉络与趋势——基于CNKI数据库的知识图谱分析[J]. 朱凤霞.  国家行政学院学报. 2018(06)
[4]宪法框架下的协商民主及其法治化路径[J]. 马一德.  中国社会科学. 2016(09)
[5]国家治理复杂性视野下的协商民主[J]. 陈炳辉.  中国社会科学. 2016(05)
[6]协商民主与中国农村治理现代化[J]. 赵秀玲.  清华大学学报(哲学社会科学版). 2016(01)
[7]农村基层协商民主制度化发展的困境与对策——以农村一事一议制度完善为视角[J]. 杨弘,郭雨佳.  政治学研究. 2015(06)
[8]村民议事会:破解“形式有权,实际无权”的基层民主难题[J]. 徐勇,沈乾飞.  探索. 2015(01)
[9]选举民主在中国的实践[J]. 李凡.  中国改革. 2005(09)
[10]努力增强以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力-——在全国农村村级组织建设工作座谈会上的讲话[J]. 宋平.  党建研究. 1990(09)



本文编号：3551037