达州市乡村治理现状与对策研究

发布时间：2022-02-08 23:35

　　近年来,达州市通过加强领导、强化履职担当,紧抓落实、严肃党风廉政,多措并举、提升村民幸福指数,分级负责、确保"落地有声",群策群力、保障评比考核,奖惩并举、激励干部群众"创优争先",强化宣传、凝聚多方合力,三方互动、开展法制教育等途径方法,乡村治理取得了明显成效。但也存在着村级党组织作用衰微、社会治理能力不断弱化,村支"两委"附属行政化、弱化政府公信力,村民法治意识薄弱、依法办事能力有待加强,村民自治意识差、参与治理能力不足,村民德治意识衰弱、乡风文明建设任重道远,传统村规民约滞后、难以适应现代社会生活发展要求等突出问题。对此,应加强组织领导和舆论宣传,落实经费保障;强化党建主导作用,切实增强基层党组织领导力;夯实自治基础作用,不断提升基层治理内生动力;发挥法治核心作用,加强基层法治建设;深化德治引领作用,持续抓牢基层治理向心力;构建多元共治格局,逐步形成基层治理新模式,有效推进达州市乡村治理,夯实乡村振兴基层基础。 

【文章来源】：四川文理学院学报. 2020,30(04)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、达州市乡村治理取得的成就
    （一）加强领导，强化履职担当
    （二）紧抓落实，严肃党风廉政
    （三）多措并举，提升村民幸福指数
    （四）分级负责，确保治理工作“落地有声”
    （五）群策群力，保障评比考核“有据可依”
    （六）奖惩并举，激励干部群众“创优争先”
    （七）强化宣传，凝聚多方合力
        1. 开江县回龙镇利用春节农民工返乡契机，
        2. 强化示范带动，创优发展环境。
    （八）三方互动，开展法制教育
        1. 律师讲法。
        2. 宣传学法。
        3. 帮带传法。
二、达州市乡村治理存在的问题及其原因分析
    （一）村级党组织作用衰微，社会治理能力不断弱化
    （二）村支“两委”附属行政化，弱化政府公信力
    （三）村民法治意识薄弱，依法办事能力有待加强
    （四）村民自治意识差，参与治理能力不足
    （五）村民德治意识衰弱，乡风文明建设任重道远
    （六）传统村规民约滞后，难以适应现代社会生活发展要求
三、达州市乡村治理的对策建议
    （一）加强组织领导和舆论宣传，落实经费保障
        1. 加强组织领导。
        2. 加强舆论宣传。
        3. 落实经费保障。
    （二）强化党建主导作用，切实增强基层党组织领导力
        1. 强化农村基层党组织领导核心地位，优化干部队伍结构。
        2. 提升组织服务功能。
        3. 激发党员干事活力。
        4. 加强党风廉政建设。
    （三）夯实自治基础作用，不断提升基层治理内生动力
        1. 建立健全村民自治组织，提高村民自治意识。
        2. 深化村民自治实践。
        3. 推进基层管理服务创新。
    （四）发挥法治核心作用，加强基层法治建设
        1. 加大法治普及宣传力度，推动村规民约法治化。
        2. 抓好示范村（社区）创建，强化乡村法律公共服务。
        3. 开展专项整治，创建平安村（社区）。
    （五）深化德治引领作用，持续抓牢基层治理向心力
        1. 以信立德，强化道德认同。
        2. 全面推进乡风文明。
        3. 倡导以评树德。
        4. 培育新乡贤文化。
    （六）构建多元共治格局，逐步形成基层治理新模式
        1. 搭建多元共治协商平台，规范协商程序。
        2. 建立村（社区）自治组织机构体系。
        3. 加强网格化管理，完善信息化服务体系。


【参考文献】：
期刊论文
[1]中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》[J].   中国社会工作. 2019(19)
[2]乡村振兴战略视域下美丽乡村建设对策研究——以四川革命老区D市为例[J]. 刘长江.  四川理工学院学报(社会科学版). 2019(01)
[3]新时代乡村治理中德治存在的问题及其完善路径探析[J]. 龚松柏,罗贝.  重庆工商大学学报(社会科学版). 2019(04)
[4]提升老区村级治理能力 奠定乡村振兴基石[J]. 唐敏.  老区建设. 2018(12)



本文编号：3615963