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城中村改造过程中农民集体财产权的救济问题研究

发布时间:2022-02-19 13:40
  城中村改造过程中,集体财产会发生向国有财产的转变,集体产权制度也发生向股份制或者合作制方式的转变,在这一系列的集体财产权转变的过程中,集体财产权会受到来自政府、开发商、农民集体三方面的利益博弈。特别是在城中村改造中,原农民集体面临着被撤销的可能,而我国现有的农民集体财产权法律救济制度已经无法适用于原农民集体被撤销的情形,因此,在现有法律规定下有必要对集体财产权的救济权进行制度上的创新。现有救济制度存在的缺陷主要体现在:一是原农民集体撤销后,村集体经济组织无法再作为集体财产的权利行使人行使救济权。由过半数的原集体经济组织成员提起诉讼的规定,也因为原农民集体成员在外地就业或者在城市居住等原因,原农民集体成员在信息和集中度上相当分散,况且很多原集体成员已经将个人股权份额转让,股权持有比例较低,想召集他们半数以上来行使诉权不具有现实可能性。二是传统成员权救济理论中的撤销权,只能撤销村委会内部决议,而无法确认处分行为无效,在民事诉讼中,村民个人只能为自己利益,而无法为集体财产受侵害而提出撤销权。因此在现有法律制度存在缺陷,特别是行政诉讼普遍效率低下的情形下,可以借鉴权利继受理论、股东派生诉讼理论... 

【文章来源】:辽宁大学辽宁省211工程院校

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
序言
1 城中村改造过程中农民集体财产权保护的背景
    1.1 城中村的类型与特征
    1.2 城中村改造引起的农民集体财产关系的变更
        1.2.1 土地征收引起的土地所有权变更
        1.2.2 农村村民变成城市居民引起的身份变更
        1.2.3 集体资产股份制改造引起的农民集体财产所有权主体的变化
        1.2.4 村民委员会转为居民委员会的农民集体财产权行使主体的变更
2 城中村改造中农民集体财产权保护的必要性
    2.1 城中村形成过程中农民集体财产权的范围
        2.1.1 城中村改造前存在的集体财产
        2.1.2 城中村改造中的新增财产
        2.1.3 增值利益
    2.2 城中村改造中集体财产权所遭受侵害的一般描述
        2.2.1 公权力对集体财产权的侵害
        2.2.2 私权力对集体财产权的侵害
    2.3 城中村改造过程中农民集体财产权救济的理论基础
        2.3.1 财产权继受理论
        2.3.2 产权排他性理论
        2.3.3 原权利与救济权
    2.4 城中村改造中保护农民集体财产权的意义
        2.4.1 有助于实现集体财产的永续性
        2.4.2 有助于促进新型城镇化
3 现行立法关于城中村改造中集体财产权救济制度的缺陷
    3.1 现行法律对农民集体财产权的救济途径
        3.1.1 民事救济途径
        3.1.2 行政救济途径
    3.2 民事救济制度存在的缺陷
        3.2.1 原农民集体无法行使救济权
        3.2.2 撤销权的局限性
        3.2.3 缺乏农民集体组织清算的相关规定
    3.3 行政救济制度存在的缺陷
        3.3.1 半数以上村民作为救济主体的不适应性
        3.3.2 行政诉讼制度本身的低效性
4 城中村改造过程中农民集体财产权救济制度的立法完善
    4.1 农民集体财产权民事救济制度的立法完善
        4.1.1 赋予原农民集体财产的承继者救济主体资格
        4.1.2 构建农民集体的派生诉讼制度
        4.1.3 赋予利害关系人救济主体资格
        4.1.4 确立违法村民决议的无效诉讼制度
    4.2 农民集体财产权行政救济制度的立法完善
        4.2.1 赋予改造后的股份制企业行政侵权救济的请求权
        4.2.2 赋予利害关系人对征地补偿标准的异议权
        4.2.3 赋予利害关系人对征地补偿价格的异议权
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况


【参考文献】:
期刊论文
[1]城中村改造中农民集体财产权救济主体制度的完善[J]. 郭洁.  法学. 2013(10)
[2]农民集体成员派生诉讼的合理性与制度建构[J]. 管洪彦.  法律科学(西北政法大学学报). 2013(04)
[3]城中村改造中集体经济组织面临问题研究——以广州市城中村改造琶洲个案为研究对象[J]. 林海清.  法制与经济(中旬). 2013(03)
[4]城中村改造法律问题研究[J]. 贺卫东,张会霞.  商丘职业技术学院学报. 2013(01)
[5]城乡统筹视角下城中村的规划管理与政策支持[J]. 于淼.  江苏农业科学. 2013(02)
[6]农村集体经济组织的研究回顾与前瞻[J]. 谭贵华.  重庆大学学报(社会科学版). 2013(01)
[7]所有权:是一种权利,但不仅仅是一种权利——霍菲尔德的基本法律概念及其价值[J]. 黄凤龙.  私法. 2012(01)
[8]土地制度与农业产业集群的冲突与协调[J]. 郭洁,郑萍.  人民论坛. 2012(26)
[9]城中村集体资产处置过程中的差序身份——以北京市朝阳区XJ村为例[J]. 于明潇.  西藏大学学报(社会科学版). 2012(03)
[10]“城中村”向“城市社区”转制过程中的主要问题及对策[J]. 华平.  江汉大学学报(社会科学版). 2012(03)

博士论文
[1]城中村改造中的利益群体冲突[D]. 王新.吉林大学 2011

硕士论文
[1]村落终结之际:城中村产权建构的制度逻辑[D]. 张琪.西北大学 2008



本文编号:3633000

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