新农村建设背景下村务公开中存在的问题及对策研究
发布时间：2022-12-10 20:09
村务公开民主管理是发展农村基层民主,深化村民自治制度,加强农村社会管理的一项制度创新。村务公开制度实行二十多年,从村民的自发创造到政府的大力推广,从随意性的非制度状态走向程序化、规范化的制度运作,其发展经历了形成、推广、规范、深化的历程。村务公开工作在全国取得了明显的成效,但是,在村务公开的运行实践中,也暴露出许多问题,偏离了制度设计本身的期望。 十六届五中全会明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务,其中“管理民主”既是建设新农村的重要内容,又是建设新农村的重要保障。在新农村建设的背景下,我国进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,利用各种资源推进社会主义新农村建设。同时,农村出现了许多新情况,如各项支农资金、粮食补贴的分配和使用,农村公共产品和公共服务的供给,农村公共事业的建设等。总之,在农村中遇到了比以往更多的“村务”。因此,深入推进村务公开民主管理,加快村民自治制度的完善就显得尤为迫切。 本文是在马克思主义理论指导下,采用了文献研究和实证调查的方法。首先,概述了村务公开的理论基础和发展历程;其次,以社会主义新...
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 选题目的及意义
1.2 国内外研究现状
1.3 研究内容和论文结构
1.4 研究方法及创新之处
第二章 村务公开的理论基础及发展历程
2.1 村务公开概述
2.1.1 村务公开的涵义与特征
2.1.2 村务公开的相关要素
2.2 村务公开产生的必然性
2.2.1 村务公开是农村经济体制改革和利益格局变化的必然选择
2.2.2 村务公开是实行村民自治、发展社会主义民主的必然要求
2.2.3 村务公开是解决基层干群矛盾，维护农村社会稳定的必由之路
2.3 村务公开的发展历程
2.3.1 村务公开的形成阶段
2.3.2 村务公开的政府推动阶段
2.3.3 全面推行和制度化运作阶段
2.3.4 新农村建设背景下的不断深化阶段
第三章 新农村建设背景下村务公开现状分析
3.1 村务公开民主管理与社会主义新农村建设
3.1.1 新农村建设背景下，深化村务公开的必然性
3.1.2 新农村建设，赋予村务公开民主管理新内涵和新任务
3.2 村务公开现状分析:以山西省平遥县段村镇横坡村为案例
3.2.1 村务公开制度化、规范化
3.2.2 村务公开的内容
3.2.3 村务公开的形式、时间和程序
第四章 新农村建设背景下村务公开的问题及原因分析
4.1 村务公开中存在的问题
4.1.1 村务公开中重形式轻实效
4.1.2 村务公开缺乏有效的监督保障
4.2 村务公开中存在问题的原因分析
4.2.1 村务公开的财政困难
4.2.2 政府指导与推动的乏力
4.2.3 制度刚性不足
4.2.4 传统思想文化的影响
第五章 新农村建设背景下深化村务公开的对策建议
5.1 推进村务公开外围环境的构建
5.1.1 保障实行村务公开的经济基础
5.1.2 健全领导机构，加强政府的推动力
5.1.3 健全法律法规，完善村务公开制度体系
5.2 推进村务公开的具体对策
5.2.1 加强宣传教育，解决村干部和村民的思想认识问题
5.2.2 充分利用现代科学技术，不断创新村务公开的有效形式和手段
5.2.3 构建全方位、立体化的监督网络
5.2.4 加强村级档案工作的建设
结语
参考文献
发表文章目录
致谢
个人简况及联系方式
【参考文献】：
期刊论文
[1]实现村务公开民主管理的长效机制研究[J]. 董江爱. 山西大学学报(哲学社会科学版). 2008(03)
[2]乡（镇）村关系视阈中“村务公开”的困境及其破解路径[J]. 杨嵘均. 中国行政管理. 2007(05)
[3]社会主义新农村建设中的乡村治理理论与实践[J]. 樊雅强,陈洪生. 江西社会科学. 2007(03)
[4]选举后的村务管理:从“村官主政”到民众参与式治理——湖北永安村务公开与民主管理实践的调查与思考[J]. 许远旺. 理论与改革. 2007(01)
[5]从公共政策视角看村务公开与民主管理过程中的问题及对策选择[J]. 杨翠萍,徐增阳. 调研世界. 2006(09)
[6]村务公开制度与村务信息化[J]. 李广,王继新,袁方成. 科技进步与对策. 2006(06)
[7]落实建设社会主义新农村重大历史任务 深化村务公开民主管理工作——访中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇[J]. 杨绍华,何勇. 求是. 2006(08)
[8]“后税改时代"的村务公开与民主管理——对湖北及若干省市的调查与分析[J]. 项继权. 中国农村观察. 2006(02)
[9]在村务公开中推进村级档案建设[J]. 王拴勋. 兰台世界. 2006(01)
[10]村务公开与村落政治权力中心的转移[J]. 董江爱,上官酒瑞. 社会主义研究. 2005(06)
本文编号：3717434
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 选题目的及意义
1.2 国内外研究现状
1.3 研究内容和论文结构
1.4 研究方法及创新之处
第二章 村务公开的理论基础及发展历程
2.1 村务公开概述
2.1.1 村务公开的涵义与特征
2.1.2 村务公开的相关要素
2.2 村务公开产生的必然性
2.2.1 村务公开是农村经济体制改革和利益格局变化的必然选择
2.2.2 村务公开是实行村民自治、发展社会主义民主的必然要求
2.2.3 村务公开是解决基层干群矛盾，维护农村社会稳定的必由之路
2.3 村务公开的发展历程
2.3.1 村务公开的形成阶段
2.3.2 村务公开的政府推动阶段
2.3.3 全面推行和制度化运作阶段
2.3.4 新农村建设背景下的不断深化阶段
第三章 新农村建设背景下村务公开现状分析
3.1 村务公开民主管理与社会主义新农村建设
3.1.1 新农村建设背景下，深化村务公开的必然性
3.1.2 新农村建设，赋予村务公开民主管理新内涵和新任务
3.2 村务公开现状分析:以山西省平遥县段村镇横坡村为案例
3.2.1 村务公开制度化、规范化
3.2.2 村务公开的内容
3.2.3 村务公开的形式、时间和程序
第四章 新农村建设背景下村务公开的问题及原因分析
4.1 村务公开中存在的问题
4.1.1 村务公开中重形式轻实效
4.1.2 村务公开缺乏有效的监督保障
4.2 村务公开中存在问题的原因分析
4.2.1 村务公开的财政困难
4.2.2 政府指导与推动的乏力
4.2.3 制度刚性不足
4.2.4 传统思想文化的影响
第五章 新农村建设背景下深化村务公开的对策建议
5.1 推进村务公开外围环境的构建
5.1.1 保障实行村务公开的经济基础
5.1.2 健全领导机构，加强政府的推动力
5.1.3 健全法律法规，完善村务公开制度体系
5.2 推进村务公开的具体对策
5.2.1 加强宣传教育，解决村干部和村民的思想认识问题
5.2.2 充分利用现代科学技术，不断创新村务公开的有效形式和手段
5.2.3 构建全方位、立体化的监督网络
5.2.4 加强村级档案工作的建设
结语
参考文献
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致谢
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【参考文献】：
期刊论文
[1]实现村务公开民主管理的长效机制研究[J]. 董江爱. 山西大学学报(哲学社会科学版). 2008(03)
[2]乡（镇）村关系视阈中“村务公开”的困境及其破解路径[J]. 杨嵘均. 中国行政管理. 2007(05)
[3]社会主义新农村建设中的乡村治理理论与实践[J]. 樊雅强,陈洪生. 江西社会科学. 2007(03)
[4]选举后的村务管理:从“村官主政”到民众参与式治理——湖北永安村务公开与民主管理实践的调查与思考[J]. 许远旺. 理论与改革. 2007(01)
[5]从公共政策视角看村务公开与民主管理过程中的问题及对策选择[J]. 杨翠萍,徐增阳. 调研世界. 2006(09)
[6]村务公开制度与村务信息化[J]. 李广,王继新,袁方成. 科技进步与对策. 2006(06)
[7]落实建设社会主义新农村重大历史任务 深化村务公开民主管理工作——访中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇[J]. 杨绍华,何勇. 求是. 2006(08)
[8]“后税改时代"的村务公开与民主管理——对湖北及若干省市的调查与分析[J]. 项继权. 中国农村观察. 2006(02)
[9]在村务公开中推进村级档案建设[J]. 王拴勋. 兰台世界. 2006(01)
[10]村务公开与村落政治权力中心的转移[J]. 董江爱,上官酒瑞. 社会主义研究. 2005(06)
本文编号：3717434
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