整合与共治：乡村治理现代化背景下基层协商民主的实践困境与建构路径

发布时间：2023-04-22 16:49

　　乡村治理现代化与基层协商民主具有价值理念上的契合与实践维度上的衔接,基层协商民主的整合共治是推进乡村治理现代化的关键举措,也是社会主义民主政治的中国式创造。将基层协商民主的制度优势转化为乡村治理的治理效能,能够为乡村治理能力和治理体系现代化建设提供制度支撑。文章基于三种基层协商民主的现实形态的考察,分析基层协商民主实践存在的张力和面临的突出困境,尝试提出完善基层协商民主的路径。

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、乡村治理现代化与基层协商民主价值理念上的契合
    （一）基层协商民主契合了乡村治理现代化的时代性要求
    （二）基层协商民主契合了乡村治理现代化中的制度性要求
    （三）基层协商民主契合了乡村治理现代化中的法治性要求
    （四）基层协商民主衔接了乡村治理现代化中的公平性要求
二、乡村治理现代化与基层协商民主实践维度上的衔接
    （一）基层协商民主有利于维护乡村治理现代化的社会秩序基础
    （二）基层协商民主有利于培育乡村治理现代化的参与主体基础
    （三）基层协商民主有利于推进乡村治理现代化的实现路径基础
三、三种基层协商民主现实形态的考察
    （一）浙江温岭的民主恳谈会
    （二）广东云浮的乡贤理事会
    （三）四川成都的村民议事会
四、乡村治理现代化背景下基层协商民主的突出困境
    （一）乡村公共权力配置错位
    （二）协商民主保障机制单一化
    （三）农民政治参与意识薄弱化
    （四）协商主体价值取向多元化
五、乡村治理现代化背景下基层协商民主的建构路径
    （一）以顶层设计为根本：强化基层协商民主供给优势
    （二）以制度创新为关键：夯实基层协商民主保障机制
    （三）以群众参与为基础：提升基层协商民主整体效果
    （四）以程序规范为支撑：推动基层协商民主良性运转
    （五）以多元共治为依托：创新基层协商民主发展方式



本文编号：3798032