公共服务外包背景下环卫工人权益保障研究 ————以西安市为例

发布时间：2023-04-25 05:43

　　城市环境卫生的建设和发展,关系到人民群众的切身利益,对城市生态的改善具有重要意义。对现代城市文明化程度的提升,满足人民群众日渐增加的物质文化生活需求发挥着越来越重要的作用。伴随着城市的超快速发展,我国城市人口出现井喷式增长,城市公共卫生服务的发展速度与城市发展的速度无法匹配,城市环卫服务无法满足城市快速发展的需要。从新公共管理运动中吸取成功的经验,将市场机制引入到政府公共服务中,通过市场为百姓提供更高品质的公共卫生服务。政府大力推进公共服务外包的变革体制,将社会组织引入公共服务的供应体系,通过竞争机制确定公共服务的提供者。促进了财政资金的有效利用,公共服务的服务质量也有所提高,加速政府转变职能。目前对于公共服务外包模式研究还主要集中于公共服务外包模式本身,包括发展模式以及体制存在的问题和不足等。本文在公共服务外包成为发展趋势的大背景下通过问卷调查、对比分析西安市环卫工人权益受损的现状进行多角度分析,为制度改革,规范市场提供理论依据。环卫工人作为城市环卫服务的直接提供者,他们的生存状况却被忽略。鉴于环卫工人这个群体文化素质不高,维护自身权益的能力较弱,所以保障他们的合法权益显得极为迫切和...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外文献述评
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外文献评价
    1.4 研究内容
    1.5 研究思路
    1.6 研究方法
    1.7 研究的创新点
第二章 基本概念与理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 公共服务
        2.1.2 公共服务外包
        2.1.3 市场失灵
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共选择理论
        2.2.2 新公共服务理论
        2.2.3 社会保障理论
第三章 环境卫生服务外包运行现状研究
    3.1 公共服务外包的发展历程
    3.2 公共服务外包发展模式
    3.3 西安市环卫服务的外包模式
第四章 西安市环卫工人基本情况与权益保障现状调查分析
    4.1 问卷调查基本情况
    4.2 样本统计分析
        4.2.1 样本数据描述性统计分析
        4.2.2 样本数据卡方检验
    4.3 环卫工人权益受损现存问题分析
        4.3.1 安全权益受损
        4.3.2 经济权益受损
        4.3.3 人格权益受损
第五章 环卫工人权益受损原因分析
    5.1 环卫工人的安全权益受损原因分析
        5.1.1 保障环卫工人安全的相关法律不够完善
        5.1.2 清扫设备落后
        5.1.3 安全监管力度薄弱
    5.2 环卫工人的经济权益受损原因分析
        5.2.1 环卫承包组织忽视环卫工人利益
        5.2.2 政府监管缺失
        5.2.3 环卫工人自身的局限性
    5.3 环卫工人的人格权益受损原因分析
        5.3.1 环卫工人自我认同感不强
        5.3.2 社会认同度低
第六章 完善环卫工人权益保障的对策建议
    6.1 完善政策制度保障环卫工人合法权益
    6.2 落实政策加强监管
    6.3 提高环卫工人综合素质
    6.4 营造和谐的工作环境
    6.5 提高先进设备利用率
结论与展望
参考文献
附录
攻读硕士学位期间取得的科研成果
致谢



本文编号：3800825