基于强基惠民政策的西藏乡村治理研究

发布时间：2024-11-07 19:40

　　改革开放以来,伴随着农业经营制度的改革创新、农业科技的快速进步、农业支持保护体系的逐步完善、推进城乡发展一体化的体制机制不断建立,我国的农业发展水平不断提升,农村建设面貌焕然一新,农民生活质量大幅改善。但与此同时,农业发展也面临一系列新的挑战和压力。特别是伴随着工业化、城镇化、信息化和农业现代化步伐的明显加快,乡村利益主体日益多元、广大村民利益诉求日益广泛,给传统的基层乡村治理模式提出了新的挑战。西藏地处我国西南边陲,是边疆民族地区、宗教氛围浓厚地区、集中连片贫困地区、反分裂斗争的第一线和主战场。据统计,截止2013年底,西藏共有常住人口312.04万人,其中乡村人口238.05万人,占总人口的76.29%;乡村户数53.98万户;村(居)民委员会5464个。可见,乡村治理在推进西藏的跨越式发展和长治久安进程中仍居于十分重要的位置。2011年10月开始,西藏在全区开展干部驻村工作。驻村工作开展以来,2万多名各级干部进驻全区5464个行政村(居委会)开展工作,取得了群众得实惠、干部受教育的良好成效。但驻村工作的持续深入开展,也给西藏的基层治理,特别是乡村治理提出了新挑战、新问题。本文基于强...

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及目的
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 研究的思路及方法
        1.3.1 研究的思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的创新及不足
    1.5 研究框架
第二章 相关概念及文献综述
    2.1 相关概念
        2.1.1 治理的内涵
        2.1.2 乡村治理的内涵
        2.1.3 强基惠民的内涵
    2.2 国内外乡村治理的研究现状
        2.2.1 国外乡村治理的研究
        2.2.2 国内乡村治理研究现状
    2.3 中国西部乡村治理理论的研究现状
    2.4 小结
第三章 西藏乡村治理的现状和强基惠民政策的实施
    3.1 西藏乡村治理现状
        3.1.1 西藏乡村基本情况
        3.1.2 西藏乡村治理体制的基本概况
        3.1.3 西藏乡村社会发展的阶段性特征
    3.2 西藏强基惠民政策的主要措施
    3.3 西藏强基惠民政策所体现出的乡村治理原理
        3.3.1 西藏强基惠民政策是贯彻党的群众路线的具体体现
        3.3.2 西藏强基惠民政策是维护社会稳定的一种实践创新
        3.3.3 西藏强基惠民政策是改善农牧民生活的有效途径
    3.4 西藏强基惠民政策的启示
        3.4.1 强化领导责任是首要环节
        3.4.2 注重因地制宜是有效途径
        3.4.3 激发行为主体是关键所在
        3.4.4 获得群众认可是成效标准
        3.4.5 建立长效机制是成果保证
第四章 实施强基惠民政策对西藏乡村治理的影响
    4.1 实施强基惠民政策对西藏乡村治理产生的积极影响
        4.1.1 基层基础得到巩固并理清发展思路
        4.1.2 农牧业科技技术不断提高
        4.1.3 乡村公共服务设施不断完善
        4.1.4 干群关系更加密切
    4.2 实施强基惠民政策对西藏乡村治理产生的消极影响
        4.2.1 造成资源应用浪费
        4.2.2 降低村民造血能力
        4.2.3 缺乏经济技术人才
        4.2.4 扰乱乡村治理秩序
    小结
第五章 通过完善强基惠民政策优化西藏乡村治理的对策建议
    5.1 运用宗教积极层面，创新治理方式
    5.2 革新行政技术手段，全面提升治理效能
    5.3 优化教育发展结构，全面提升人力资本
    5.4 建设公共基础设施，实现乡村城镇化
    5.5 发展西藏乡村经济，形成经济支柱
    5.6 做好劳务输出工作，加强“农牧区实用人才培养”
第六章 结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文目录
致谢



本文编号：4011698