新公共服务理论在美丽乡村建设中的应用路径研究——以河南省扶沟县为例

发布时间：2025-01-04 05:58

　　 美丽乡村建设作为中国乡村振兴战略的重要组成部分,是解决我国乡村发展难题的重要突破口。当前美丽乡村建设取得了一定成绩,但也存在很多问题。通过调研,发现河南省扶沟县在推进美丽乡村建设过程中,存在重管治轻服务、基层责任意识缺失、村民参与意识不强、现有资源难以支撑建设等问题。需要突破固有思维限制,从新公共服务的角度,分析新公共服务理论与美丽乡村建设之间的内在联系,并从思想意识、治理模式、制度建设以及资源配置等层面探索助力当地美丽乡村建设的现实路径。

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【文章目录】：
一、美丽乡村建设概述
二、新公共服务理论与美丽乡村建设的内在联系
    (一)尊重公民权及以人为本的价值取向
    (二)注重公共利益的理念
    (三)政府角色向服务者转变
三、扶沟县进行美丽乡村建设的必要性
    (一)经济发展水平较低
    (二)环境污染问题日益严峻
        1.空气质量持续恶化
        2.污染管控仍较为粗放
    (三)农村基础设施建设落后
四、新公共服务理论视角下扶沟县美丽乡村建设的难点
    (一)政府“重管治轻服务”现象依然存在
        1.美丽乡村建设存在以偏概全现象
        2.建设方案制定过程存在忽视民意现象
    (二)基层行政人员责任意识欠缺
    (三)公共精神欠缺导致村民参与意识不足
    (四)现有资源配置难以支撑建设工作
        1.财力方面
        2.人力方面
        3.科学技术方面
五、新公共服务理论视角下解决扶沟县美丽乡村建设问题的现实路径
    (一)意识层面:强化服务意识和责任意识
        1.强化政府服务意识
        2.通过责任教化强化行政人员的责任意识
        3.培育公共精神,强化村民参与意识
    (二)治理模式方面:形成多中心协同治理模式
    (三)制度建设方面:完善行政问责和村民参与机制
        1.健全行政问责机制
        2.完善村民参与机制
    (四)资源配置方面:统筹资源配置,发挥要素支撑作用
        1.拓宽融资渠道
        2.实施人才“外引进”和“内开发”双驱动策略
        3.以网络、科技、资金和政策推动新型农业发展
六、结语



本文编号：4023007