基层政府应对群体性事件的预防机制研究

发布时间：2017-10-17 20:31

  本文关键词：基层政府应对群体性事件的预防机制研究

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【摘要】：近年来,随着我国经济社会的飞速发展,社会和经济结构正经历着巨大而深刻的变革,各类社会矛盾逐渐增多。同时,由于人民群众法治意识和维权意识的不断提高,各种群体性事件越来越多,规模不断扩大,表现形式日趋激烈,社会各界关注程度不断升高。群体性事件的不断发生和所造成的社会影响已经成为影响社会稳定和发展的一个突出问题。 基层政府是预防和处置群体性事件的第一道防线,其治理能力的强弱与群体性事件的发生、发展、激化、平息都有着密不可分的关系。目前,基层政府通常过多的重视对群体性事件的现场处置,而忽视对于群体性事件的预防,研究群体性事件的预防机制,有助于我们深入地了解当前发生在基层的群体性事件的特点,掌握事件发生的原因,深入发现社会经济发展改革过程中存在的各种社会问题,及时发现各类影响社会发展进步的不稳定因素,有助于提高领导干部应对和处置群体性事件的能力,采取积极有效的措施预防群体性事件的发生,维护社会的稳定,促进社会和谐发展。 本文主要有五部分内容：第一部分是绪论,阐述论文的选题背景、研究意义、国内外研究现状、论文的研究思路和结构,以及论文的研究方法。第二部分是群体性事件概述,明确界定群体性事件的概念、性质、类型、特点趋势以及产生的重大影响。第三部分是群体性事件产生的原因分析,深刻剖析当前我国群体性事件发生的原因,提出诱发群体性事件的社会根源、治理根源、法制根源和体制根源。第四部分是基层政府预防群体性事件的成效及实践经验,客观地分析了当前我国基层政府在预防群体性事件中取得的成效,介绍了基层政府在预防群体性事件工作中的实践经验和创新做法。第五部分是提升基层政府预防群体性事件能力的有效措施,在该部分结合服务型政府理论、危机管理理论,充分借鉴国内外预防群体性事件的宝贵经验,提出了通过加强法制建设、转变政府职能、完善机制建设、提高领导干部素质能力、加强领导责任制、大力发展民生等提高基层政府预防群体性事件能力的有效措施。
【关键词】：基层政府 群体性事件 预防机制
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 中文摘要10-11
• ABSTRACT11-13
• 第1章 绪论13-20
• 1.1 选题背景13
• 1.2 选题意义13-14
• 1.2.1 理论意义13-14
• 1.2.2 现实意义14
• 1.3 国内外研究现状14-18
• 1.3.1 国内研究现状14-17
• 1.3.2 国外研究现状17-18
• 1.4 论文的研究思路和论文结构18-19
• 1.5 论文的研究方法19-20
• 第2章 群体性事件概述20-30
• 2.1 群体性事件的概念20-21
• 2.2 群体性事件的性质21-22
• 2.3 群体性事件的分类22-24
• 2.3.1 根据群体性事件的行业领域分类22-23
• 2.3.2 根据群体性事件的准备情况分类23-24
• 2.3.3 根据群体性事件的表现形式分类24
• 2.4 群体性事件的特点和趋势24-27
• 2.4.1 频率、人数、规模不断上升和扩大24
• 2.4.2 利益纠纷日益错综复杂24-25
• 2.4.3 事件的诱因日益多样化25
• 2.4.4 参与的主体和领域日益多元化25
• 2.4.5 组织化倾向日趋明显25-26
• 2.4.6 行为日趋激烈,破坏日益严重26
• 2.4.7 对社会经济文化的冲击日趋严重26-27
• 2.4.8 事件的处理难度日益加大27
• 2.5 群体性事件的影响27-30
• 2.5.1 群体性事件的消极影响27-28
• 2.5.2 群体性事件的积极影响28-30
• 第3章 群体性事件产生的原因分析30-40
• 3.1 社会转型过程中的矛盾冲突是诱发群体性事件的社会根源30-33
• 3.1.1 社会不公现象日益突出30-31
• 3.1.2 群众利益保障机制不健全31-32
• 3.1.3 社会保障制度不健全32-33
• 3.1.4 民族宗教问题错综复杂33
• 3.2 政府管理不善是诱发群体性事件的政府治理根源33-36
• 3.2.1 政府行为不规范33-34
• 3.2.2 基层组织软弱涣散34-35
• 3.2.3 领导干部能力素质不高35
• 3.2.4 官僚主义和腐败现象严重35-36
• 3.3 法制建设滞后是诱发群体性事件的法制根源36-38
• 3.3.1 法律制度建设不完善37
• 3.3.2 法治观念和依法行政缺失37-38
• 3.4 预防社会矛盾的体制不健全是诱发群体性事件的体制根源38-40
• 3.4.1 群众诉求机制不健全38
• 3.4.2 矛盾纠纷排查调处机制不健全38-39
• 3.4.3 社会组织职能弱化39-40
• 第4章 基层政府预防群体性事件的成效及实践经验40-46
• 4.1 基层政府在预防群体性事件中取得的成效40-41
• 4.2 基层政府在预防群体性事件中的实践经验41-46
• 4.2.1 基层政府预防群体性事件的有效措施41-43
• 4.2.2 基层政府预防群体性事件的机制创新43-46
• 第5章 提升基层政府预防群体性事件能力的有效措施46-60
• 5.1 国外预防群体性事件的有效措施46-49
• 5.1.1 注重社会稳定的政策46
• 5.1.2 完善的社会保障体系46-47
• 5.1.3 及时的社会救助体系47-48
• 5.1.4 创新就业形式和政策48
• 5.1.5 完备的社会预警体系48-49
• 5.2 有效提升基层政府预防群体性事件能力的对策49-60
• 5.2.1 大力加强法制建设49-50
• 5.2.2 努力转变政府职能50-51
• 5.2.3 不断完善机制建设51-56
• 5.2.4 提高领导干部素质能力56-57
• 5.2.5 不断健全领导责任制57-58
• 5.2.6 着力发展民生事业58-60
• 参考文献60-63
• 致谢63-65
• 学位论文评阅及答辩情况表65

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：1050896