我国出狱人保护制度研究
发布时间:2017-10-19 05:31
本文关键词:我国出狱人保护制度研究
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【摘要】:面对当前社会转型期我国犯罪率和犯罪黑数的居高不下,社会治安形势的严峻现实,重刑治罪思想暗潮涌动,体现在刑罚执行方面,便是监狱人满为患,犯罪人长期甚至终身关押,再社会化的刑罚目的难以得到贯彻。更为严重的是,犯罪人出狱后的生活及工作基本处于“自己动手,丰衣足食”的阶段,缺乏相关法规及政策的关照,使犯罪人茫然无措,累犯及再犯的几率大大增加,监禁效率受到干扰,无疑为社会秩序和公共安全留下潜在的隐患。 近些年来我国出狱人保护工作受到一定的重视,取得了不小的成绩。但是与国外出狱人保护的发展轨迹迥异的是,我国出狱人保护的催生动力源于国家的核心权力,很多层面都忽视了“草根阶层”的介入与互动,正处于社会变革期的中国各级政府面对经济、就业和促进社会整合的种种压力,倾注到这类特殊人群的精力无疑会大打折扣。所以参鉴域外相关的制度模型与理论基奠,建构一种“政府主导、社会关注、公众参与”出狱人保护的全新框架,更多的辟展新的保护手段与可行性路径,乃当下我国出狱人保护事业的必由之路。 本文的具体架构共分五个层次。 第一部分重点阐述出狱人社会保护的基础理论问题,涵盖了其基本概念的明晰、出狱人的范围界定、出狱人社会保护的语义辨析、出狱人社会保护的理论基石及价值考量等多重内容。虽然该部分并不涉及高深内容,但就文章整体而言却是不可或缺的组成部分,其论述的翔实与否,直接关系着后文的建构与层次提升。 第二部分着眼于对世界各国出狱人社会保护事业的描述与概括,具体理解为(1)出狱人保护制度产生的历史溯源与维度;(2)出狱人保护事业在国外的发展历程;(3)国外出狱人保护的机构与基本模式。该部分是对前人成果的总结,目的在于为我国出狱人社会保护找到标杆和参照,对比、借鉴、吸收、创新,最终树立中国出狱人社会保护的定位和前向。 第三部分目光转回中国,论述中国出狱人保护制度的理论与实践。由于我国内地与港澳台地区法制的差异,有必要分别理清。详细表述为中国出狱人保护的起源;港台地区出狱人保护概况;中国大陆出狱人保护的现状与前景。这部分多为历史向度的组合,尤其大陆最为突出,因而耐心的梳理就显得重要。 第四部分逐渐触及全部文章的中心,细分为两个侧面进行表达1、出狱人保护制度的原则及内容;2、出狱人保护的相关程序建构。事实上,对于一个国家来说,某项制度的设计主体总会将目光更多的集中在它的原则、内容与程序的构建上,这些对该制度的成长而言也是攸关的,合理的原则、缜密的内容和正当的程序被视为制度的灵魂性要件。 第五部分作为文章的点睛之处,承载者主要的创新点和理论创建。该部分整合了出狱人社会保护的主要措施,并提出了自己的独到见解与构想。简言之,新措施具体包括: (1)出狱人社会保险制度的初步探索 (2)构建中国语境下的前科消灭制度,是出狱人保护事业新发展的必然要求 (3)充分发掘监狱经济产业在出狱人保护工作上的独特作用 (4)大力发展慈善事业,扩展受益人群的范围 (5)培育非政府组织(NGOs),坚持政府与民间相结合的原则,实现出狱人保护“又快又好”的发展 (6)制定专门的出狱人保护法,为出狱人保护事业供给良好的制度保障 (7)追踪考察制度的确立,将为出狱人的动态保护提供反馈与修正保证 (8)建立健全刑释人员就业援助系统,尤其是借鉴美国出狱人就业安置中的雇主过失雇佣制度 (9)引入充权理论作支持,开辟出狱人保护事业的中新境域 (10)出狱人保护的治本之道——社会治安综合治理
【关键词】:出狱人 社会保护 更生 失权与充权 路径选择 具体措施
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D926.8
【目录】:
- 中文摘要8-10
- ABSTRACT10-12
- 引言12-14
- 第一章 概述14-24
- 一、出狱人保护基本概念的厘定14-16
- (一) 出狱人的范围界定14-15
- (二) 出狱人保护的语义辨析15-16
- 二、出狱人保护的性质及理论基石16-21
- (一) 性质界定16-17
- (二) 理论依据阐述17-21
- 三、出狱人保护的价值考量21-24
- 第二章 出狱人保护事业的世界性视野24-36
- 一、出狱人保护制度产生的历史溯源与维度24-28
- (一) 对出狱人保护事业的认知24
- (二) 出狱人保护事业出现的动因分析24-25
- (三) 出狱人保护事业的发展历程25-28
- 二、国外其它典型国家出狱人保护制度的发展思路清理28-32
- (一) 日本的做法28-30
- (二) 美国的重返社会方案30-31
- (三) 意大利的规定31-32
- 三、国外出狱人保护的基本模式整理32-33
- 四、国外出狱人保护工作的基本特点33-34
- 五、国外更生保护制度运行中的问题34-36
- 第三章 中国出狱人保护制度的理论与实践36-46
- 一、新中国出狱人保护事业(安置帮教)的发展阶段36-38
- 二、我国港台地区出狱人保护事业概况38-42
- (一) 台湾地区38-41
- (二) 香港特别行政区的做法41-42
- 三、中国大陆出狱人保护的现状与前景42-46
- (一) 现状42-43
- (二) 前景43-46
- 第四章 出狱人保护制度的原则及内容梳理46-58
- 一、出狱人社会保护制度的原则46-47
- 二、中国大陆出狱人保护制度的新模式探索47-48
- 三、我国出狱人保护制度的程序构想48-52
- (一) 在释放前的准备阶段48-49
- (二) 出狱人保护的实施过程49-52
- 四、出狱人保护的主要内容简述52-53
- 五、青少年和女性出狱人员的特殊保护53-58
- 第五章 出狱人保护新措施的分析与评价58-76
- 一、出狱人保险制度的初步探索58-59
- 二、构建中国语境下的前科消灭制度,是出狱人保护事业新发展的必然要求59-61
- 三、充分发掘监狱经济产业在出狱人保护工作上的独特作用61-62
- 四、大力发展慈善事业,扩展受益人群的范围62-63
- 五、培育非政府组织(NGOs),坚持政府与民间相结合的原则,实现出狱人保护"又快又好"的发展63-64
- 六、制定专门的出狱人保护法,为出狱人保护事业供给良好的制度保障64-65
- 七、追踪考察制度的确立,将为出狱人的动态保护提供反馈与修正保证65-67
- 八、建立健全刑释人员就业援助系统,尤其是借鉴美国出狱人就业安置中的雇主过失雇佣制度67-70
- 九、引入充权理论作支持,开辟出狱人保护事业的中新境域70-73
- 十、出狱人保护的治本之道——社会治安综合治理73-76
- 结语76-77
- 参考文献77-84
- 致谢84-85
- 研究生期间发表论文85-87
- 学位论文评阅及答辩情况表87
【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 张晓敏;服刑人员社会保障法律问题研究[D];西南大学;2012年
,本文编号:1059315
本文链接:https://www.wllwen.com/shekelunwen/gongan/1059315.html