政策工具创新:从强制到许可——以当代中国城市户口迁移制为例

发布时间：2017-11-08 21:44

  本文关键词：政策工具创新:从强制到许可——以当代中国城市户口迁移制为例

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【摘要】：本文以政府和市场力量的大小之比为自变量,以政策工具的强制程度为因变量,提出了政策工具创新的分析框架,并以当代中国城市户口迁移制度的变迁为例,分析其政策工具从强制变为许可的过程及其影响因素,从中得到影响政策工具创新的两个主要因素:政府与市场力量的对比关系,是影响政策工具选择的外部环境因素。在市场经济环境下,地方政府发展经济的需求是影响政策工具选择的内部因素。随着市场经济的发展,市场对政府管制的渗透不断加强,使得地方政府的行为越来越符合市场逻辑。但是,市场逻辑在推动制度变迁的同时也限制了这种变迁的空间。
【作者单位】： 中山大学行政管理研究中心及政治与公共事务管理学院;国务院办公厅人事司;
【基金】：中山大学“211工程”三期“行政改革与政府治理研究”项目资助
【分类号】：D631.42
【正文快照】： 纵观当代中国政策工具变迁六十年,其变迁有何规律可循?政策工具的这种变迁轨迹受何影响?本文首先提出政策工具创新的分析框架,然后用当代中国城市户口迁移制进行检验,最后得出基本结论。一、政策工具创新的分析框架政策工具创新是指政策工具的组合与优化。许多学者做了大量尝

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