城市户籍制度的边际性改革——兼论上海“居住证转户籍”政策的解读
发布时间：2017-11-15 21:20
本文关键词：城市户籍制度的边际性改革——兼论上海“居住证转户籍”政策的解读
【摘要】：本文在简要回顾上海地区户籍区域性改革历程的基础上,对城市户籍改革的边际性特点以及推动流动人口市民化的政策思路进行了系统分析。本文认为,让流动人口获得市民待遇的政策取向是"权利与义务对等",同时考虑时间门槛。现阶段户籍仍然是调控城市人口发展的有效手段,应该建立起临时居住证→一般居住证→人才类居住证→户口的逻辑衔接制度,逐步由"选择"走向"普惠",通过盘活现有资源,让渡部分利益以赢得更大的发展空间。
【作者单位】： 华东政法大学政治学与公共管理学院;
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《中国户籍制度改革研究》(项目批准号:07JZD0022) 上海市决策咨询研究项目《上海市人口管理模式转变:政策思路与方案设计》的阶段性成果
【分类号】：D631.42
【正文快照】： 2009年2月23日,上海市政府发布《持有上海市居住证人员申办本市常住户口试行办法》,具体的实施细则于2009年6月17日推出,目前该办法已进入实际操作阶段。这一举措一经推出,曾被解释为上海“户籍新政”,一时间引起社会各界的广泛关注,引发了讨论户籍改革问题的又一轮高潮。
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本文编号：1191199
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