社区矫正试点与矫正质量的提高.pdf

  本文关键词：社区矫正试点与矫正质量的提高，由笔耕文化传播整理发布。

2004年7月 当代法学 第18卷第4期 总第106期 LawReview July，2004 Conteml orary 社区矫正试点与矫正质量的提高 汤啸天 上海大学法学院，上海市201701 摘要：社区矫正是组织社区的力量，对符合在非监禁条件下接受矫正的罪犯实施刑罚的活动。 社区矫正的试点应当紧紧围绕提高矫正质量，在平衡各方利益的前提下谨慎操作。试点工作一定要重 心下沉，，解决好街道怎么办、居 村 民委员会怎么做等实际问题。对我国社区矫正的试点成果采取 谨慎乐观的态度较为可取。社区矫正工作队伍的组建，社区矫正工作与劳动教养制度改革关系的处 理，防止社区矫正对象对社会的“逆向感染”，被矫正人员的权利保障等尚未引起足够重视的问题， 亟待在试点工作深化阶段予以解决。 关键词：刑罚；社区矫正；矫正质量 中图分类号：DF792．6 文献标识码：A 2003年春，全国人大代表陈旭领衔向大会提交了要求制定《中华人民共和国社区矫正法》 的立法议案。议案认为，社区矫正是民主与法制建设发展到一定阶段的必然要求，是社会文明进 步的一种方式，更加符合社会主义刑罚“治病救人”的理念。我国以往的罪犯改造主要适用监禁 刑，弊端是监狱环境“交叉感染”，容易造成一些青少年或短刑期犯罪人员入狱后犯罪恶习进一 步强化；刑满释放人员因长期监禁，回到社会后社会相容性和适应能力差，容易重新犯罪。推进 此项工作，不仅是刑罚执行制度的改革，更是预防和减少重新犯罪，维护社会长治久安的有效举 措。这一议案对推动我国社区矫正的理论与实务研究具有重要意义，引起了社会各界的广泛关 注。目前，社区矫正工作的试点已经在北京、上海、天津的区县层面展开，江苏等地的试点也已

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