行政执法与刑事司法衔接机制的立法问题研究――以公安机关的经济犯罪侦查为

发布时间：2016-12-08 15:51

  本文关键词：行政执法与刑事司法衔接机制的立法问题研究——以公安机关的经济犯罪侦查为中心，由笔耕文化传播整理发布。

行政执法与刑事司法衔接机制的立法问题研究——以公安机关的经济犯罪侦查为中心

郭华

　　【内容提要】行政执法与......
　　【关键词】行政执法 刑事司法 衔接机制 ......
　　[Abstract]Admi......
　　[Key words]administr......

　　随着我国社会主义市场经济的迅速发展，破坏......

一、我国行政执法与刑事司法衔接机制存在的问题

　　行政执法与刑事司法分属于不同的部门法......
　　现实中，由于行政执法的主动性......
　　根据我们调研获得的资料以及公安机关经济侦查......
　　（一）行政执法部门移送案件消极被动，......
　　行政执法部门移送案件往往受部门或者地方暂时利......
　　（二）行政执法机关移送的案件大多在行政处罚后进行......
　　在行政执法的处罚证据与刑事诉讼证据......
　　行政执法的处罚证据与刑事司法证据要求不......
　　一是案件移送公安机关后，案件发生时遗留的证据往往已......
　　二是移送案件多与行政执......
　　三是有关行政执法与刑事司法衔接机制的......
　　（三）行政执法和刑事司法衔......
　　我国目前涉及行政执法与刑事司法衔接......
　　行政执法部门因自己的利益，......

二、行政执法和刑事司......

　　行政执法和刑事司法衔接机制存在的问题，既......
　　（一）在行政执法和刑事司法衔接机制上存在一些......
　　无论对行政执法和刑事司......
　　经济犯罪作为一个过程犯罪，不同......
　　刑法......
　　（二）行政执法和刑事司法衔接机制有关规定上......
　　由于经济领域内的犯罪往往从违法......
　　行政执法移送的应当属于涉嫌犯罪的线索而不......
　　还应对现存的行政执法和刑事......

三、行政执法和刑事司法衔接机制......

　　针对目前困扰行政执法与刑事司......
　　（一）行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的程序
　　行政执法机关及其执法人员在查处行政违法案件过程中......
　　公安机关对移送案件的受理及处理程序与行政执法机关......
　　行政执法程序因上述原因先于刑事诉讼程序......
　　我们认为，这些规定是积极的，也是有......
　　效开展的困境。因行政执法机关检查权的......
　　行政执法机关及其工作人员在执行法......
　　二是行政执法机关在查处......
　　（二）行政执法机关移送案件的证据转化的......
　　在实践中，由于行政执法与刑事司法对证据规......
　　在某种意义上说，行政执法与刑......
　　有的观点认为，行政执法机关依法获取的证据可......
　　我们认为，公安机关对于行政执法机关移......
　　一是对行政执法机关移送的书证、物证......
　　二是对执法过程制作的调查笔录、......
　　三是对于行政执法机关专门检验、鉴定、检测、现场笔录......
　　（三）建立不移送案件的法律后果
　　对于应当移送的案件，行......
　　对于不移送情节严重的，应当......
　　同时，明确对行政执法机关移送案件的证据移......
　　另外，在实践中存在涉及......
　　我们认为，对这些问题应当根据不同......
　　这一问题衔接困难的实质原因是鉴定费......
　　
　　【作者介绍】中央财经大学法学院。

注释与参考文献

　　⑴据统计，全国法院1998年审......
　　⑵我国省市级对执法部门的政绩考核一......
　　⑶参见王敏远、郭 华：......
　　⑷如2005年全国检察机关......

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本文编号：208301