重庆市城市公共消防基础设施建设存在的问题与对策研究

发布时间：2020-05-27 07:44

【摘要】： 城市公共品的供给体系是承载社会公共利益的载体,它为社会福利的增长与改善提供了一个最基本的平台,对一个地区的经济起着重要的推动作用。长期以来,我市一直把城市公共消防基础设施作为纯公共品,实行完全由政府供给。随着我市经济社会全面快速改革和发展,这种体制的固有弊病逐渐暴露出来:政府职能转变不到位、政府投入不足、服务效率低下、搭便车、市场机制不完善等问题存在而导致供给数量严重不足,市场经济的发展要求城市公共消防基础设施供给市场化、多元化。借鉴国外城市公共消防基础设施供给市场化、多元化与政府角色的先进实践经验,研究如何打破垄断,运用竞争机制的作用,切实转变政府角色,建立符合WTO规则和市场经济要求的我市城市公共消防基础设施供给体系具有非常重要的理论和实际意义。国内外对城市公共消防基础设施供给市场化进行实证分析和讨论的还不多,关注较少,对重庆市城市公共消防基础设施供给市场化问题还没有专人研究,本文尝试运用行政管理学和公共经济学理论在这方面加以研究。本文正文共分四章,第一章从公共品供给的基本理论、城市公共品供给模式、新公共管理等基本理论入手,分析城市公共品供给中政府、市场的功能定位,总结国内外城市公共品供给的主要模式,同时提出城市公共消防基础设施供给市场化的可能性分析;第二章提出城市发展与消防安全之间的重要关系,介绍了我市现在及未来城市发展规模,并根据发达国家在城市经济发展与火灾起数、财产损失等成正向发展的经验,提出要重视消防安全的投入;第三章分析了重庆市城市公共消防基础设施建设现状及存在的问题;最后,结合政府在市场化中的角色和责任分析,提出完善重庆市城市公共消防基础设施供给市场化的改革政策建议。本文的创新之处在于论证了消防供给市场化与多元化是可行的,并特别提出政府应在转变职能理念、构建多层次的供给体系、制定政策法规等方面来保证政府、市场和第三部门参与到城市公共消防基础设施供给中来的良好环境。
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D631.6

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