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论社区矫正法律制度的构建

发布时间:2017-07-17 13:13

  本文关键词:论社区矫正法律制度的构建


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【摘要】:自本世纪初,我国社区矫正工作开展已有十年,积累了有益经验、取得了瞩目成绩,但与其他发达国家和地区相比,我国的社区矫正工作整体发展水平较低,尤其在法律制度的建设方面,亟待系统化的构建。本文将针对我国社区矫正法律制度的构建问题,进行分析论证,并提出系统、全面、可行的建议。 本文除导言与结语,主要有三个部分: 第一章主要介绍了我国社区矫正工作的概况,对十年社区矫正工作的历程从整体上进行回顾,详细介绍了北京模式、上海模式、江苏模式,并在此基础上总结了我国社区矫正工作的成就。论文认为,十年来的社区矫正实践不仅构建了我国社区矫正工作的基本工作模式,取得了良好的社会效果、法律效果,同时形成了一支日益壮大的社区矫正工作人员队伍,这一切都为我国刑事执行制度的发展奠定了坚实的理论和实践基础。 第二章针对我国社区矫正工作中存在的问题进行了分析。2012年《社区矫正实施办法》的颁布,解决了组织和工作流程中的部分问题,但综观整体,我国的社区矫正法律制度并未形成。受我国重刑主义历史传统的影响,我国的社区矫正仍属于“群防群治”的刑罚执行活动。社区矫正应有的民主、文明、轻缓、复归的性质,在我国并不具备其所能生长的社会文化土壤。刑事政策导向性过强,使得我国的社区矫正工作成为“监外执行”的另一种形式,带有强烈的惩罚性而缺乏帮扶教育性。社区矫正专门立法的缺乏,使得我国的社区矫正工作开展多原则性条文、少实质性细则。 第三章主要提出了对我国构建完善的社区矫正法律制度的设想。笔者从社区矫正的多重性质入手,结合我国“一国两制”的基本国情,借鉴国外以及香港、台湾地区关于社区矫正的立法方式,提出制定独立的《社区矫正法》。并经由“专门立法——细化规章——统一制定《刑事执行法》”的立法路径,促进我国刑事一体化的发展。同时在《社区矫正法》内容设计上,笔者建议因地制宜设立社区矫正机构,而不需完全依照行政级别层层设立;将酌定不起诉的犯罪分子和附条件不起诉的未成年人都纳入社区矫正的对象之中;建立完善的评估报告制度和衔接制度,,杜绝“脱管、漏管、不管”;着力培养专业的社区矫正工作人员,特别要加大对以志愿者为主的社会力量的重视。
【关键词】:社区矫正 法律制度 构建
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D926.8
【目录】:
  • 摘要3-5
  • Abstract5-8
  • 引言8-13
  • 一、 问题的提出及研究意义8-9
  • 二、 研究现状分析9-12
  • 三、 主要研究方法12-13
  • 第一章 我国社区矫正工作的概况13-17
  • 第二章 我国社区矫正工作存在的问题17-24
  • 第一节 社区矫正意识缺失,重刑传统观念根深蒂固17-18
  • 第二节 刑事政策导向性过强18-21
  • 第三节 社区矫正专门立法的欠缺21-24
  • 第三章 构建系统完善的社区矫正制度24-40
  • 第一节 立法的形式24-28
  • 第二节 立法的路径28-30
  • 第三节 立法的内容30-40
  • 一、 实体部分30-34
  • 二、 程序部分34-37
  • 三、 组织方面37-40
  • 结语40-41
  • 参考文献41-44
  • 在读期间发表的论文与研究成果44-45
  • 后记45-47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 郭华;;社区矫正与刑事诉讼法的对接机制——基于“两高”“两部”《社区矫正实施办法》的展开[J];中国司法;2012年03期

2 王顺安;社区矫正的法律问题[J];政法论坛;2004年03期



本文编号:553746

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