转型期犯罪治理模式变迁研究

发布时间：2017-09-06 00:00

  本文关键词：转型期犯罪治理模式变迁研究

  更多相关文章： 犯罪治理 模式 演进脉络 发展走向

【摘要】：犯罪关涉国家政权安全和社会秩序稳定,决定了犯罪问题也是政治社会学关注的重点。从政治社会学、从国家和社会的关系角度系统分析研究犯罪治理模式,契合了当前社会科学领域的研究旨趣,因为“随经济改革的推进和社会问题的凸显,国家与社会关系研究越来越受到学术界的重视。新范式的倡导者不再‘盯住上层’,而是‘眼睛向下’,关注国家之外的社会领域”。同时这种思考是对现阶段犯罪治理实践中出现的新动态、新现象的回应：市场机制的发育在滋长犯罪的同时也提供了治理犯罪的可选择性空间,公民社会的成长对现有犯罪治理体系提出了挑战也为现代犯罪治理的平台建构奠定了基础,社会转型过程中国家需要在整合各种犯罪治理资源的基础上培育现代犯罪治理体系。本文通过梳理不同时期犯罪治理的策略体系特点,归纳犯罪治理模式的演变逻辑,指明新的转型时期犯罪治理模式的发展路向。 犯罪治理是一个主客观相统一的范畴,同时也是一个历史的范畴。不同社会的犯罪现象生成离不开其社会文化背景,不同历史阶段的治理犯罪模式形成与其现实的经济基础、社会结构和社会意识息息相关。从传统到现代,从计划到市场,转型各阶段犯罪治理的策略体系变迁过程表现出很大差异性,但细心考察,又能发现其中的传承性。德化治理与运动治理相似之处不仅在于国家经济资源的贫弱,财政汲取的空间有限,而且国家主流的意识形态(无论是儒家伦理还是集体主义伦理)都发挥了重要的资源整合功能；德化治理式微过程中国家主义意识增强与运动治理的国家全能主义具有内在的传承,前者失败在于小农经济体无法承担日渐庞大的国家官僚机器,后者有效在于计划经济体制的确立和国家对经济资源的全面掌控；运动治理与综合治理依托的都是执政党建构的组织网络,因而都是国家本位的治理模式,后者的进步之处在于制度化调控得以生长,社会与市场的力量得以重视；多元治理是对国家与社会分化时代的回应,相对于综合治理存在流动社会的组织化问题、基层组织的激励机制危机,多元治理的协商民主机制建构与社会资本培育更显关键。 研究中国社会转型各阶段的犯罪治理模式的变迁,就是要理清犯罪治理体系演进的内在逻辑,从差异中找原因,在差异性中找相同性,在传承中寻求创新的前提和资源。实际上,无论是传统社会的德化治理、总体性社会时代的运动治理,还是经济转轨时代的综合治理、和谐社会语境中的多元治理,共同点在于国家与社会(民间)力量的合作应对犯罪。不同之处在于社会转型的各个时段社会的自主性程度和民众的地位,德化治理中社会的主体是士绅与宗族,民众是治理的对象而非主体；运动治理中社会被消灭,群众的参与是被动而非主动；综合治理中社会的力量开始生长,但依附性较强；多元治理中公民社会的成长,市场组织的拓展,人民在犯罪治理中的主体地位得以确立。 导论对犯罪治理模式的主要文献进行了基本梳理,指明了本研究在犯罪学中的理论定位,即犯罪治理模式研究将采用“国家与社会”理论范式,按照历史唯物主义的经济分析方法,运用经济结构、社会结构与社会意识等三个解释变量来考察转型期犯罪治理模式的演进脉络与基本走向。在总结梳理了学术界对社会转型与犯罪治理模式变迁的学术研究基础上,提出了本研究的理论贡献,最后对论文的主要观点与研究方法进行了说明。 第一章围绕传统社会的经济结构来解释德化治理之所以存在的必要性和可能性：在犯罪治理的物质性资源存在困难时,以儒家伦理为代表的文化资源就成为贫弱的治理资源的补充；通过对德化治理模式的运行机制的研究,对传统社会官民合作治理犯罪的样态进行了论证,对德化治理依赖的权力文化网络解释说明了弱国家——弱社会情境中犯罪治理的简约特征。最后根据社会结构与社会意识的变化状况论证了德化治理式微的必然性。 第二章通过论述运动与建国后经济体制、社会结构的关系,说明了运动治理模式中国家治理犯罪的绝对主导地位,而对运动治理的技术支持、专门力量与日常机制的阐释意在解释整体性国家中群众参加犯罪治理的依附性,围绕运动治理所秉持的犯罪消灭论的解释从观念上总结了运动治理的局限,从治理资源视角对运动治理的透视则意在从客观层面揭示该模式存在的历史合理性和制度化危机,最后对文化大革命引发的秩序危机的解读说明了过度的群众参与缺乏现代社会所需要的理性精神。 第三章考察了改革开放后综合治理模式出现的历史背景以及综合治理组织网络构建的历史过程,在社会转型与秩序危机互动的理论视野下考察了综合治理组织网络的形成逻辑与运行脉络,并进一步指出综合治理的实质在于执政党主导的组织化调控,通过与运动治理的比较解释了综合治理模式于运动治理的路径依赖特征,而对综合治理绩效的考察,在肯定执政党的权力组织网络对体制外资源(市场组织与社会团体)的吸纳力图构建新的治理结构的同时,指出了国家主导的综合治理模式存在流动社会组织化、基层组织激励机制失效的困境。 第四章通过对新世纪出现应对犯罪的多元主体实践样态的考察,指出犯罪治理实践的发展是对利益分化时代公民社会成长的回应,其中蕴含着从统治到善治的理念转变,多元治理代表了和谐社会时代背景中犯罪治理模式的创新。并且结合新时期犯罪治理实践中存在的问题指明了多元治理将会存在合法性、有效性与责任性的困境,要使国家、社会、市场等多元主体形成针对犯罪的共治局面,还必须建立良性的协商民主机制,而且以法律为代表的制度建设必不可少,促进信任合作的社会资本培育刻不容缓。
【关键词】：犯罪治理 模式 演进脉络 发展走向
【学位授予单位】：武汉大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D917
【目录】：

• 论文创新点6-11
• 中文摘要11-14
• Abstract14-18
• 导论 犯罪治理：廓宽传统犯罪学的视界18-33
• 1 德化治理：传统社会的犯罪治理模式33-66
• 1.1 德化治理的生成33-42
• 1.1.1 小农经济33-36
• 1.1.2 士绅阶层36-40
• 1.1.3 儒家伦理40-42
• 1.2 德化治理的运行42-52
• 1.2.1 地方控制体系的犯罪防范功能43-46
• 1.2.2 民间组织的惩罚和规训46-50
• 1.2.3 国家刑罚的伦理效应50-52
• 1.3 德化治理的式微52-64
• 1.3.1 士绅阶层分裂和传统保甲制的衰微53-56
• 1.3.2 强化国家权力建设的尝试56-60
• 1.3.3 国权本位意识的确立60-64
• 1.4 小结64-66
• 1.4.1 德化治理依赖的是一种权力的文化网络64-65
• 1.4.2 德化治理的式微过程孕育着国家主义意识65-66
• 2 运动治理：计划体制下的犯罪治理模式66-106
• 2.1 运动治理的形成要素67-76
• 2.1.1 计划经济67-70
• 2.1.2 国社一体70-74
• 2.1.3 集体主义74-76
• 2.2 运动治理的运行基础76-91
• 2.2.1 运动治理的技术支持：政治动员与群众路线76-81
• 2.2.2 运动治理的专门力量：社会治安组织体系的构建81-84
• 2.2.3 运动治理的日常机制：单位体制与档案户籍制度84-91
• 2.3 运动治理的基本特征91-103
• 2.3.1 国家权力意旨下的革命逻辑：犯罪消灭论91-94
• 2.3.2 执政党权力的全面渗透：犯罪治理资源局限下的功利选择94-98
• 2.3.3 动员式参与存在制度化困境：“文革”及其治安后遗症98-103
• 2.4 小结103-106
• 2.4.1 运动治理的核心力量主导是国家103
• 2.4.2 运动式治理存在制度化危机103-106
• 3 综合治理：经济转轨时期的犯罪治理模式106-140
• 3.1 综合治理的时代特征106-115
• 3.1.1 经济转轨106-110
• 3.1.2 社会流动110-112
• 3.1.3 人本主义复苏112-115
• 3.2 综合治理的组织网络形成与运行115-129
• 3.2.1 综合治理形成的基本逻辑115-119
• 3.2.2 综合治理的运行脉络119-126
• 3.2.3 综合治理的实践效果126-129
• 3.3 综合治理的困境129-137
• 3.3.1 理念：“维稳”导向的组织化调控129-130
• 3.3.2 实质：运动治理的权力网络重建与强化130-133
• 3.3.3 局限：治理绩效的挑战133-137
• 3.4 小结137-140
• 3.4.1 综合治理是对运动治理的扬弃137-138
• 3.4.2 综合治理的可鉴之处在于对社会的容纳138-140
• 4 多元治理：和谐社会构建中的犯罪治理模式创新140-191
• 4.1 多元治理的现实样态140-156
• 4.1.1 国家强制能力不断增长140-145
• 4.1.2 市场力量日益拓展145-151
• 4.1.3 志愿群体日渐壮大151-156
• 4.2 多元治理的理论解读156-165
• 4.2.1 多元治理是对利益分化时代公民社会成长的回应156-160
• 4.2.2 多元治理的理念转变：从“统治”到“善治”160-162
• 4.2.3 多元治理在实践中存在合法性、有效性和责任性困局162-165
• 4.3 多元治理的理想愿景165-186
• 4.3.1 多元治理的领域：可治理性问题166-170
• 4.3.2 多元治理的制度化路径：协商民主170-177
• 4.3.3 多元治理的绩效优化：社会资本培育177-186
• 4.4 小结186-191
• 4.4.1 多元治理模式是对综合治理模式的超越186-187
• 4.4.2 多元治理代表着新时期犯罪治理实践的基本走向187-191
• 参考文献191-204
• 攻读博士期间的科研成果204-205
• 后记205

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