城市“游商”管理对策研究

发布时间：2017-09-13 14:25

  本文关键词：城市“游商”管理对策研究

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【摘要】：流动摊贩的占道经营现象在我国绝大部分城市中都普遍存在，但是我们的政府部门普遍采取的是简单的取缔方法。近年来，城市中的流动摊贩与城管执法队员之间的冲突不断，暴力冲突和流血事件时有发生，不仅受到媒体的频频关注，社会公众也参与到了这场“猫鼠游戏”的大讨论中。摊贩有生存权，而城管执法队员有执法权，一个为了“吃饭”，一个为了保护“饭碗”，两者相遇，至少有一伤，甚至两败俱伤。流动摊贩在弥补公共服务不足、带给市民便利的同时，也给市容环境、交通安全等带来了负面影响。但流动摊贩的治理始终保持着“整治—回潮—再整治—再回潮”发复性局面。摊贩为了生存，逃、躲；城管为了职责，追，赶；最终达成一种“敌进我退”的一种敌对关系的默契。但也有例外，于是就成了暴力执法、暴力抗法的热点，舆论通常一边倒，倒向了作为弱势群体的摊贩。 本文首先在厘清了摊贩问题的相关概念基础上，明确了与城市游商相关的部门的职责,总结了目前游商管理工作的现状和面临的问题。通过介绍了我国当前的政策规制和部分地区的成功试点经验，提出制定和完善城市管理法律体系，加强职能管理部门的监督和管理，提高公共社会对摊贩管理的参与度，建立长效管理机制，确保摊贩问题的彻底解决。
【关键词】：流动摊贩 行政执法 行政许可 疏堵结合
【学位授予单位】：西北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 摘要7-8
• Abstract8-9
• 第一章 绪论9-17
• 一、研究背景9-10
• 二、研究的意义10-11
• 三、国内外城市游商研究现状11-13
• 四、城市游商管理现状13-14
• 五、研究思路与方法14-15
• 六、研究创新点与不足15-17
• 第二章 城市游商发展的理论分析及我国的管理实践17-27
• 一、城市游商的界定17-18
• 二、城市游商的发展18-20
• 三、我国城市游商管理理论与实践模式20-24
• 四、城市游商对城市管理带来的挑战24-27
• 第三章 城市游商管理的现状及困境27-36
• 一、城市游商的政策规制27-29
• 二、城市游商管理的困境29-36
• 第四章 城市游商管理的对策创新36-47
• 一、完善法律法规职能部门有法可依36-37
• 二、理顺管理体制职能部门各司其职37-40
• 三、加强摊贩管理构建服务型政府40-42
• 四、坚持疏堵结合切实建立长效机制42-44
• 五、提高公众参与度加强社会监督力44-47
• 第五章 结束语47-48
• 参考文献48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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4 周政华;;有关地摊春天里的故事[J];经济;2007年05期

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本文编号：844236