广州“三非”外国人治理的问题与对策研究

发布时间：2017-09-22 14:08

  本文关键词：广州“三非”外国人治理的问题与对策研究

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【摘要】：改革开放三十多年来,中国经济飞速发展迅速成为世界热点和经济全球化日益加深的背景下,在我国长期居留生活的外国人口也呈直线上升之势。入境外国人的增多,促进了我国经济的发展,但一些负面现象也日渐增多,外国人非法入境、非法居留、非法就业等“三非”案件的增多及外国人犯罪率不断升高。这不仅扰乱了我国正常的出入境管理秩序,也影响了社会治安的稳定。很多外国人来华后为了谋生铤而走险从事抢劫、贩毒、诈骗、盗窃等违法犯罪活动,有的甚至在华从事颠覆国家政权、制造恐怖活动事件,严重危害我国国家安全和社会治安大局的稳定。如何采取有效措施进一步加强“三非”外国人治理,维护良好的涉外治安秩序,是当前我国政府管理部门亟需解决的重大课题。 本文主要采用文献法和实地考察的方法,认真研读了国内外非法移民著作,通过到外国人集中的地区实地调研和个别访谈,在研究广州地区现有的“三非”外国人治理工作和结合中外“三非”外国人治理工作的相关理论的基础上,积极探索具有广州特色的“三非”外国人治理新举措,提出完善出入境管理法律法规；参照国外移民局建设,改革公安出入境管理体制；加强内部协调和对外协作；建立健全外国人管理机制,加强基层公安机关外国人日常管控；培养专业化外管民警；加强后勤保障等改进措施。
【关键词】：外国人 三非 治理 公安机关
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D631
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 一、导论6-12
• (一) 研究的背景和意义6-7
• (二) “三非”外国人治理研究述评7-11
• (三) 研究思路、方法及框架结构11-12
• 二、“三非”外国人治理的理论基础12-15
• (一) “三非”外国人相关概念探析12
• (二) “三非”外国人治理的理论依据12-15
• 三、广州“三非”外国人治理现状及影响15-22
• (一) 广州“三非”外国人现状分析15-17
• (二) “三非”外国人问题的消极影响17-19
• (三) 广州“三非”外国人治理现状19-22
• 四、广州“三非”外国人治理存在的问题及其成因分析22-30
• (一) 广州“三非”外国人治理存在的问题22-26
• (二) 广州“三非”外国人治理问题的成因26-30
• 五、广州“三非”外国人治理的实施对策30-39
• (一) 完善出入境管理法律法规30-31
• (二) 改革公安出入境管理体制31-32
• (三) 加强内部协调和对外协作32-34
• (四) 加强基层公安机关外国人管理日常管控34-36
• (五) 培养专业化外管民警36-37
• (六) 加强“三非”治理保障37-39
• 六、结论与展望39-41
• (一) 结论39
• (二) 展望39-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

【参考文献】

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本文编号：901240