我国公安部门依法行政研究

发布时间：2017-09-24 01:02

  本文关键词：我国公安部门依法行政研究

  更多相关文章： 公安系统 依法行政 法治 市场经济

【摘要】：作为国家行政机关重要组成部分的公安系统,对加强依法治国,建议社会主义法治国家和保证社会主义市场经济朝健康良性的方向发展具有不可替代的重要作用,而公安系统的依法行政又是我国建立社会主义法治国家的根本体现与保证。其执法状况直接影响到我国法治化建设的进程。自十一届三中全会以来,经过几十年的发展,我国的公安系统依法行政已经达到较高水平。但仍然存在不足,特别是随着我国社会主义市场经济的飞速发展,我国公安系统依法行政水平越来越跟不上市场经济对一国法治化程度的高要求标准。为巩固改革开放的成果,保证我国经济的快速发展,尽快显示社会主义制度的优越性和生命力。必须进一步加强我国公安系统的依法行政。 本文从依法行政的基本理念入手,针对社会主义市场经济对公安依法行政的要求,提出了现阶段我国公安系统依法行政过程中暴露的问题,包括滥施罚款,以罚代拘现象、行政人员法制观念淡漠、执法中的程序违法现象、执法机构不健全、公安执法监督功能发挥不充分、执法透明度不高这几个方面。并就出现的问题进行原因分析,分别针对法律法规因素、执法主体因素、执法监督因素、执法责任因素、执法体制因素进行阐述。进而得出完善公安系统依法行政的五个措施。第一,更新公安系统执法人员的执法理念。第二,提升公安系统执法人员的执法水平。第三,规范公安系统执法人员的执法行为。第四,强化公安系统的执法监督。第五,进一步完善公安系统法律法规制度建设。通过这些措施的开展,使公安系统的依法行政符合社会主义市场经济的要求,进而加快我国法治化建设的进程。 总之,公安系统的依法行政是一个关乎我国长治久安与社会主义市场经济平稳高速发展的大事,我们必须以建设社会主义法治国家为契机,进一步提高加强我国公安系统的依法行政。
【关键词】：公安系统 依法行政 法治 市场经济
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D631.1;D922.14
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 绪论11-16
• 1.1 研究的背景与问题的提出11
• 1.2 公安系统依法行政的研究现状11-15
• 1.3 研究的主要方法15-16
• 第2章 依法行政基本理论16-21
• 2.1 依法行政的基本概念16
• 2.2 中外依法行政基本理论的沿革16-18
• 2.2.1 我国依法行政的提出与发展16-17
• 2.2.2 国外依法行政的提出与发展17-18
• 2.3 社会主义市场经济对公安依法行政的要求18-21
• 2.3.1 坚持依法行政原则18-19
• 2.3.2 坚持合理性原则19
• 2.3.3 建立"依法治警"的管理体制19
• 2.3.4 加强公安系统在行政时的人权保护意识19-21
• 第3章 现阶段我国公安系统依法行政过程中存在的问题21-24
• 3.1 滥施罚款、以罚代拘现象21
• 3.2 行政人员法制观念淡漠21
• 3.3 执法中的程序违法现象21-22
• 3.4 执法机构不健全22
• 3.5 公安执法监督功能发挥不充分22-23
• 3.6 执法透明度不高23-24
• 第4章 我国现阶段公安系统依法行政中存在问题的主要原因24-26
• 4.1 法律法规因素24
• 4.2 执法主体因素24-25
• 4.3 执法监督因素25
• 4.4 执法责任因素25
• 4.5 执法体制因素25-26
• 第5章 进一步完善公安系统依法行政的对策26-38
• 5.1 更新公安系统执法人员的执法理念26-27
• 5.1.1 加强社会主义法治理念教育26
• 5.1.2 加强执法思想教育26-27
• 5.1.3 加强职业道德教育27
• 5.2 提升公安系统执法人员的执法水平27-28
• 5.2.1 加强法律业务知识培训27
• 5.2.2 提高培训的针对性、实用性27-28
• 5.2.3 编制日常行政执法手册28
• 5.2.4 完善执法资格认证制度28
• 5.2.5 开展执法办案能力竞赛28
• 5.3 规范公安系统执法人员的执法行为28-31
• 5.3.1 规范行政执法29
• 5.3.2 加强和完善公安系统执法质量考评工作29-30
• 5.3.3 建立执法人员执法档案,以此约束其执法行为30
• 5.3.4 充分利用信息化建设平台30
• 5.3.5 加强执法指导30-31
• 5.3.6 推广执法示范典型31
• 5.4 强化公安系统的执法监督31-33
• 5.4.1 明确执法监督部门职责分工31
• 5.4.2 完善内部执法监督联动机制31-32
• 5.4.3 发挥各部门的审核把关作用32-33
• 5.4.4 发挥外部监督作用33
• 5.4.5 树立阳光执法品牌33
• 5.4.6 创新执法监督制约机制33
• 5.5 进一步完善公安系统法律法规制度建设33-38
• 5.5.1 健全规范性文件制定体系和相应的备案制度34
• 5.5.2 健全公安系统的执法制度34
• 5.5.3 严格执行执法过错责任追究制度34-35
• 5.5.4 全面推进基层所队法制室和专兼职法制员制度35
• 5.5.5 坚持和不断完善集体议案制度35
• 5.5.6 建立健全定期研判制度35-36
• 5.5.7 完善警务公开制度36
• 5.5.8 完善行政复议、应诉和国家赔偿机制36
• 5.5.9 建构和完善公安系统"大调解"工作体系36-37
• 5.5.10 落实执法责任制37-38
• 结论38-40
• 致谢40-41
• 参考文献41-43

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 万鲁岱;任志法;;定陶县公安局依法行政受人民拥戴[J];山东人大工作;2010年09期

2 马怀德;;法律实施有赖于“法治GDP”的建立[J];人民论坛;2011年29期

3 张涛;孟宪彬;马小雯;;全省国土资源依法行政会议提出——依法行政事关国计民生 务必认真做好[J];资源导刊;2011年09期

4 杨强;;小店区依法行政办法多[J];政府法制;2011年28期

5 张博文;加强法制建设是行政机关实现依法行政的关键[J];内蒙古林业;1996年01期

6 孙海亭;;坚持依法行政是做好政府工作的基本途径[J];山东人大工作;1996年04期

7 马瑜;关于劳动部门依法行政的几个问题[J];中国劳动;1997年05期

8 高丽华,蒋先福;依法行政当代价值取向的理性把握[J];湖南师范大学社会科学学报;1998年06期

9 萧飞云;对依法行政观念到位的几点思考[J];地方政府管理;1998年04期

10 文群;;法制日报署名文章谈——新刑法与依法行政[J];上海人大月刊;1998年11期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 高军;;依法行政 构建法治政府[A];服务型、责任型、法制型政府建设论文集（《吉林政报》2006·理论专刊）[C];2006年

2 ;行政执法新理念 市场监管新举措——试论坚持依法行政与积极行政的有机统一[A];2005年度全国工商行政管理学会秘书长理论研讨会暨《中国工商管理研究》发行工作会论文集[C];2005年

3 熊维新;杜亚娟;;从开发建设项目水土保持问题谈依法行政[A];水土保持依法行政的理论与方法——中国水土保持学会预防监督专业委员会第六次会议暨学术研讨会论文集[C];2006年

4 周贵卯;;试论依法行政环境下公务员素质的再塑造[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年

5 官正艳;;建设法治政府,铸就和谐社会——从董必武“依法行政”思想谈起[A];董必武法学思想研究文集（第七辑）[C];2008年

6 夏军;;论我国法治政府视野下的依法行政体制与机制完善[A];行政管理体制改革的法律问题——中国法学会行政法学研究会2006年年会论文集[C];2006年

7 程样国;余琼;;加强依法行政,构建社会主义和谐社会[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年

8 方天纵;王瑞芬;王会清;;天津市水土保持预防监督工作浅谈[A];水土保持依法行政的理论与方法——中国水土保持学会预防监督专业委员会第六次会议暨学术研讨会论文集[C];2006年

9 王安明;;加强水土保持规划 依法防治水土流失[A];水土保持依法行政的理论与方法——中国水土保持学会预防监督专业委员会第六次会议暨学术研讨会论文集[C];2006年

10 唐卫星;;试论依法行政与人权保护[A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集[C];2007年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 宋海英 记者　 文天心;公安系统十大新闻人物评选揭晓[N];黑龙江日报;2006年

2 欧阳春中 樊荣军 马娟;我市公安系统一集体两民警获殊荣[N];永州日报;2007年

3 张建新邋陈小平;王百姓张天增被授予全国公安系统一级英模[N];河南日报;2008年

4 本报记者 唐晓勇　潘科峰 车振宁 张建鑫;公安系统人大代表积极建言献策[N];人民公安报;2009年

5 胡频庚;全省年度表彰会用时仅25分钟[N];人民公安报;2009年

6 记者 仲智;利剑出鞘斩凶顽[N];西安日报;2009年

7 陈希;学习先进 再立新功[N];人民公安报;2006年

8 赵玉德邋杨明祥 曹祥军;金盾闪光[N];贵州日报;2008年

9 记者 黄明健邋实习记者 温凯;全国公安系统英模代表夏季休养活动结束[N];人民公安报;2008年

10 本报记者 卢苇;民警“水上大战”更务实[N];中国体育报;2010年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 唐德先;当代中国政府法制建设研究[D];东北师范大学;2004年

2 谢尚果;民族自治地方依法行政问题研究[D];中央民族大学;2006年

3 肖陆军;论服务型政府建设[D];中央民族大学;2006年

4 祝悦;我国警察行政法制之基本构建[D];中国政法大学;2007年

5 胡献旁;法治视野下的民族自治地方政府研究[D];中央民族大学;2009年

6 康贵民;服务型政府框架下行政监察职能研究[D];中央民族大学;2009年

7 王旭;当代中国海关行政权力制约与监督研究[D];吉林大学;2007年

8 徐兴旺;教育行政权行使有效性研究[D];西南大学;2008年

9 陈根强;江泽民法治思想研究[D];华东师范大学;2008年

10 颜道成;经济转轨时期中国地级市政府制度缺失及其治理[D];辽宁大学;2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 官少华;我国公安部门依法行政研究[D];西南交通大学;2011年

2 张铭东;论行政自由裁量权及其法律监控[D];中国政法大学;2005年

3 李琦;中国依法行政的现实制约及其对策研究[D];电子科技大学;2005年

4 张奇伟;我国行政审批制度改革实践分析[D];山西大学;2005年

5 何晶明;论公安派出所行政自由裁量权的泛化及其控制[D];湖南师范大学;2008年

6 杨立春;以法治政府助推社会主义和谐社会的构建[D];吉林大学;2006年

7 陈洪泽;论依法行政与行政效率[D];天津商业大学;2007年

8 陈伟;文化市场依法行政工作研究[D];华中师范大学;2007年

9 陆攀;论中国法治政府建设[D];合肥工业大学;2006年

10 金哲国;试论行政自由裁量权的法律监控[D];延边大学;2006年

，

本文编号：908449